Європейське агентство з цінних паперів та ринків розпочало перевірку ліцензійної системи для шифрування в Мальті

Європейське управління з цінних паперів та ринків (ESMA) провело огляд ліцензійної структури криптоактивів Мальти та підняло питання щодо того, як фінансовий регулятор цієї островної країни уповноважує постачальників послуг криптоактивів (CASP). Цей огляд підкреслив увагу до процесу нагляду та ліцензування Мальтійського управління фінансових послуг (MFSA) відповідно до положень "Про криптоактиви на ринку" (MiCA).

Точка уваги: суворість стандартів авторизації

Згідно з повідомленням Bitcoinist, Партнерська комісія ESMA (PRC) провела цільову оцінку неназваного CASP, уповноваженого MFSA, і виявила, що регулятор не досяг очікувань у певних аспектах. Хоча MFSA добре зарекомендувала себе в питаннях кадрового забезпечення та технічної інфраструктури, перевірка зазначила, що в процесі затвердження регулятор "лише частково відповідає очікуванням".

ESMA підкреслює, що це питання не обмежується лише Мальтою, а також вимагає від усіх національних регуляторних органів (NCA) ЄС узгодження механізмів регулювання, щоб забезпечити узгодженість в рамках єдиного регуляторного каркасу MiCA.

Регуляторна координація в контексті MiCA

Згідно з доповіддю ESMA, цей перегляд хоча і стосується Мальти, але його мета полягає в сприянні регуляторній гармонізації в усій ЄС, особливо на фоні поступового впровадження MiCA. MiCA (Регламент про криптоактиви на ринку) вступає в силу в ЄС у червні 2024 року, з метою усунення регуляторного арбітражу та створення справедливого конкурентного середовища для крипторинку.

Комітет з оцінки ESMA проаналізував три ключові аспекти регулювання шифрування в Мальті: регуляторну структуру та кадрове забезпечення, процес ліцензування та регуляторні заходи після ліцензування. MFSA отримала похвалу за свою достатню експертизу та ресурси у нагляді за CASP.

Однак у звіті також зазначено, що MFSA має певні прогалини у вирішенні значних проблем на етапі ліцензування, і рекомендується підвищити здатність оцінювати невирішені або недостатньо перевірені питання, які можуть виникнути після надання дозволу.

Посилення координації регулювання між країнами Європейського Союзу

Звіт ESMA підкреслює важливість регуляторної узгодженості, особливо в умовах, коли нові криптоактиви подають заявки на ліцензію в рамках MiCA. PRC особливо попереджає, що національні регуляторні органи повинні швидко адаптуватися до зростаючого обсягу заявок та все більш складних ризикових характеристик CASP.

«Оскільки інноваційна природа цих суб'єктів та вроджені ризики їх бізнес-моделей, НКК КНР рекомендує всім НКС приділяти особливу увагу певним аспектам процесу надання дозволів», - зазначила комісія.

Регуляторна узгодженість, спричинена MiCA

З впровадженням MiCA ESMA очікує, що всі регулятори країн ЄС зможуть уніфікувати свої процеси ліцензування та забезпечити узгодженість своїх наглядових можливостей і стратегій виконання. Ця нова регуляторна рамка сприятиме координації між країнами в наглядових і ліцензійних процедурах та допоможе уникнути явища регуляторного арбітражу.

Виклики дружньої до криптоактивів політики Мальти

Незважаючи на те, що Мальта історично вважалася дружньою юрисдикцією для криптоактивів у ЄС, нинішній огляд ESMA свідчить про те, що всі країни-члени ЄС стикнуться з новими викликами в умовах змінюваного регуляторного середовища та підвищених вимог до регулювання. Регуляторна прозорість та узгодженість стануть основними критеріями для оцінки ефективності національного регулювання криптоактивів у майбутньому.