Гонконг ухвалив законопроект про регулювання стейблкоїнів, встановивши чітку рамку для випуску та торгівлі

Гонконгський законодавчий рада 21 травня 2024 року офіційно затвердила проект закону "Про випуск стейблкоїнів", що забезпечує першу повну структуру регулювання стейблкоїнів. Цей закон передбачає три категорії діяльності, що потребують отримання ліцензії: випуск законодавчої стабільної монети в Гонконзі, випуск стейблкоїна в гонконгських доларах в будь-якому регіоні, а також активне просування випуску законодавчої стабільної монети серед громадськості Гонконгу. Очікується, що цей регламент набере чинності до кінця року.

Згідно з проектом, особи або підприємства, які мають намір випускати або здійснювати діяльність з «вказаними стейблкоїнами» у Гонконзі, повинні подати заявку на отримання ліцензії до фінансового управління Гонконгу. Заявники повинні відповідати мінімальним стандартам, включаючи капітальну потужність, управління ризиками, корпоративне управління та внутрішній контроль. Наприклад, вимога до статутного капіталу для ліцензованих осіб становить щонайменше 25 мільйонів гонконгських доларів.

Ліцензія не має фіксованого терміну дії, але якщо ліцензіат не відповідає стандартам або виникають серйозні проблеми, регулятор може анулювати або призупинити його ліцензію. Крім того, буде створено відкритий "реєстр ліцензіатів" для публічного запиту.

Законопроєкт також передбачає, що тільки визначені ліцензовані установи можуть продавати фіатні стейблкоїни в Гонконзі, а роздрібні інвестори можуть купувати лише фіатні стейблкоїни, випущені ліцензованими емітентами. До цих визначених установ входять емітенти стейблкоїнів, які отримали ліцензію від фінансового управління, банки, установи, які отримали ліцензію на торгівлю цінними паперами від комісії з цінних паперів, а також ліцензовані віртуальні активні торгові платформи в Гонконзі.

Слід зазначити, що незареєстроване здійснення діяльності зі стейблкоїнів або несанкціонований продаж визначених стейблкоїнів буде вважатися кримінальним правопорушенням, що карається штрафом до 5 мільйонів гонконгських доларів та ув'язненням на 7 років.

Законопроект також висуває суворі вимоги до випускників стейблкоїнів:

1. 100% резерв та ізольоване зберігання: емітент повинен підтримувати високоліквідні резервні активи високої якості, що дорівнюють номіналу circulating стейблкоїн, і зберігати їх окремо від своїх активів.

2. Безумовний механізм викупу: тримачі стейблкоїнів мають право викупити їх за номінальною вартістю безкоштовно, і це повинно бути оброблено в розумні терміни.

3. Регуляторна структура: емітент повинен відповідати суворим вимогам щодо боротьби з відмиванням грошей, управління ризиками, розкриття інформації та аудиту.

Окрім законодавства, Гонконгська грошова адміністрація також запустила програму піщаного ящика для емітентів стейблкоїнів. Наразі вже три групи учасників увійшли до піщаного ящика: група, що складається з Standard Chartered Hong Kong, ANP Group і Hong Kong Telecom, а також JD Coin Chain Technology (Гонконг) та Yuan Coin Innovation Technology.

Експерти вважають, що ухвалення цього закону є важливим кроком у створенні інфраструктури Web3. У майбутньому це може сприяти подальшому впровадженню стейблкоїнів у сферах фізичної роздрібної торгівлі, міжнародної торгівлі тощо, а також розглянути можливість випуску відсотків на стейблкоїни для підвищення привабливості ринку.

З ухваленням закону деякі учасники галузі вже почали активно готуватися. Наприклад, HashKey Chain оголосила, що надасть повну підтримку для стейблкоїнів Гонконгу та їх резервних активів, а також планує запустити інструмент обміну стейблкоїнів на блокчейні. Ліцензована платформа торгівлі віртуальними активами групи OSL також висловила активну підтримку, вважаючи, що це надасть потужний імпульс розвитку ринку цифрових активів.

Загалом, прийнята Гонконгом структура регулювання стейблкоїнів встановлює єдині стандарти для розвитку галузі, що, ймовірно, підвищить прозорість ринку та довгострокову стабільність, сприяючи подальшому розвитку екосистеми цифрових активів.