Адміністрація Трампа опублікувала звіт про політику цифрових активів, що вказує напрямок регулювання для шифрувальної індустрії

У січні цього року Трамп вимагав створення робочої групи з ринку цифрових активів і подання звіту, що викладає рекомендації щодо регуляторної рамки цифрових активів. Цей довгоочікуваний звіт нарешті був опублікований в середу (30 липня). Цей детальний звіт з політики цифрових активів на 166 сторінок неодноразово згадує ключові слова, такі як шифрування, біткоїн, DeFi та ефіріум.

Звіт охоплює широкий регуляторний дорожню карту для криптовалют, пропонує політичні рекомендації, що стосуються кількох крипто-сферах, які в основному можна розділити на п'ять категорій:

1. Визначення Сполучених Штатів як лідера ринку цифрових активів

Робоча група рекомендує Конгресу на основі двопартійної підтримки Закону про ясність (CLARITY) ухвалити додаткове законодавство:

• Авторизація CFTC для регулювання спотового ринку нецінних цифрових активів, ліквідація регуляторних прогалин
• Обійняти технології DeFi, усвідомити їх потенціал інтеграції в традиційні фінанси

Одночасно SEC та CFTC повинні використовувати наявні повноваження:

• Запустити торгівлю цифровими активами на федеральному рівні, чітко визначити питання реєстрації, зберігання тощо.
• Використання таких інструментів, як безпечні гавани та регуляторні пісочниці, для сприяння розвитку інноваційних фінансових продуктів

2. Сучасний моніторинг цифрових активів в банківській сфері

Звіт вказує, що уряд припинив "душити точкову акцію 2.0", прагнучи завершити відмову регулюючих органів у наданні банківських послуг сектору цифрових активів. Рекомендується, щоб регулятори вжили такі заходи:

• Перезапустити інноваційну діяльність у сфері криптовалют, чітко визначивши дозволені банкам дії в таких сферах, як зберігання та токенізація.
• Підвищення прозорості процесу отримання банківської ліцензії або основного рахунку резервного банку
• Забезпечити відповідність банківських капітальних правил фактичним ризикам цифрових активів

3. Посилення статусу долара

• Міністерство фінансів та банківські установи повинні вірно та швидко виконувати Закон «GENIUS»
• Конгрес має ухвалити Законопроект про моніторинг держави проти цифрових валют центрального банку, щоб захистити приватність та громадянські свободи

4. Боротьба з незаконними фінансами в цифрову епоху

• Міністерство фінансів та відповідні регуляторні органи повинні чітко визначити зобов'язання та звітність згідно з Законом про банківську таємницю (BSA)
• Конгрес має підкреслити важливість самостійного зберігання активів, чітко визначивши обов'язки учасників екосистеми DeFi щодо боротьби з відмиванням грошей/фінансуванням тероризму.
• Регуляторні органи повинні запобігати зловживанню службовим становищем щодо законних дій добросовісних громадян, захищати приватність громадян.

5. Забезпечення справедливості та передбачуваності оподаткування цифрових активів

• Міністерство фінансів та Державна податкова служба повинні опублікувати керівництво з тем, пов'язаних з альтернативним мінімальним податком для підприємств, пакувальними угодами тощо.
• Перегляд раніше опублікованих рекомендацій щодо податкової обробки таких заходів, як видобуток та стейкінг
• Конгрес має ухвалити законодавство, яке розглядає цифровий актив як нову категорію активів і внести відповідні зміни до податкових правил

Галузеві експерти вважають, що цей звіт є позитивним знаком для курсу криптоагенди Трампа. Генеральний директор Комісії з інновацій у криптоіндустрії Ji Kim зазначив, що цей звіт знаменує собою спільні зусилля уряду, щоб забезпечити лідерство США в золотому віці криптовалют. Юристка Jito Labs Ребекка Реттіг також вважає, що цей дорожня карта надає орієнтири для досягнення регуляторної прозорості в американській криптоіндустрії.

Однак, незважаючи на те, що цей звіт вважається "значною перемогою" у сфері шифрування, він не розкриває нових ініціатив або детально не пояснює конкретні політичні заходи. Деякі питання залишаються невирішеними, такі як майбутній обсяг резервів криптовалют федерального уряду. Крім того, Конгрес досі не ухвалив законопроект про ринкову структуру, що створює численні обмеження для галузі.

Хоча цей звіт може "не відповідати очікуванням", американські官员 заявили, що вони вже заклали міцний фундамент для створення регуляторної структури. У майбутньому, з огляду на публікацію більшої кількості інформації та просування законодавства, регуляторне середовище для шифрування індустрії має шанси на подальшу ясність.