FDIC США разрабатывает более гибкие рамки для участия банков в деятельности с шифрованием активов

Федеральная корпорация страхования вкладов США (FDIC) разрабатывает более гибкую и прозрачную структуру для участия банков США в деятельности с шифрование активами, включая использование публичных, не требующих лицензии блокчейнов.

8 апреля, заместитель председателя FDIC Трэвис Хилл выступил на конференции банковской отрасли, изложив изменяющуюся позицию агентства по шифрованию.

Руководящие принципы взаимодействия с публичными блокчейнами

Одной из ключевых областей, находящихся на рассмотрении, является взаимодействие между регулируемыми банками и публичными, не требующими лицензии, блокчейнами. Хилл признал, что хотя за пределами США банки уже много лет могут использовать публичные цепочки, американские регуляторы придерживались более осторожного подхода.

FDIC теперь считает, что полное запрещение использования публичных блокчейнов является слишком строгим. Однако Хилл подчеркивает необходимость надлежащих мер защиты для регулирования таких действий. Агентство оценивает существующие межведомственные руководящие принципы, чтобы разработать устойчивые стандарты для ответственного использования публичных сетей.

Вопрос о том, может ли публичная цепочка функционировать в режиме разрешения, также рассматривается. Хилл заявил, что регуляторам необходимо оценить, как определить и регулировать конфигурации блокчейна, которые размывают границы между открытой и разрешенной средой.

FDIC выпустит дополнительные рекомендации

FDIC заявила, что планирует опубликовать больше руководящих принципов для конкретных случаев использования цифровых активов. Хилл отметил, что агентство продолжит оценивать нерешенные вопросы, связанные с объемом деятельности, связанной с шифрованием, регулированием продуктов на основе блокчейна и ожиданиями по управлению рисками банков, действующих в этой области.

Широкой целью является создание согласованной и прозрачной регуляторной структуры, которая будет способствовать инновациям, обеспечивая при этом соблюдение стандартов безопасности и надежности.

Хилл недавно отметил, что пересмотренные рекомендации данного учреждения представляют собой основательное изменение в подходе к шифрованию активов и технологии блокчейн в банковской системе США. Он подчеркнул, что FDIC отменил ранее существовавшее требование о необходимости уведомления учреждения перед тем, как регулируемые организации начнут заниматься деятельностью с цифровыми активами и блокчейном.

Регулирование стабильных монет и система страхования депозитов

Хилл также обсудил новые возникающие проблемы, связанные со стабильными монетами, особенно законодательные инициативы, предлагаемые Конгрессом. FDIC рассматривает потенциальные обновления правил страхования депозитов, чтобы уточнить требования к квалификации резервных депозитов стабильных монет. Ключевые вопросы, которые находятся на этапе оценки, включают управление ликвидными рисками, меры по предотвращению незаконной финансовой деятельности и стандарты кибербезопасности.

FDIC сейчас рассматривает вопрос о том, следует ли более четко определить границы разрешенной деятельности в этой области или расширить регулирующие рекомендации, чтобы охватить больше случаев использования.

Риски токенизированных депозитов и смарт-контрактов

Выступление также подчеркивало необходимость более четкого регулирования токенизации активов и обязательств реального мира (включая токенизированные депозиты коммерческих банков). Хилл заявил, что FDIC считает, что "независимо от используемой технологии или способа учета, депозит — это депозит".

Однако он выразил обеспокоенность по поводу того, смогут ли контрагенты использовать смарт-контракты для извлечения средств по номинальной стоимости после банкротства банка; если не будет мер безопасности, которые предотвратят утечку таких средств, это может увеличить затраты на клиринг.

Эта обеспокоенность стимулирует внутренние усилия FDIC по оценке технических решений для предотвращения неожиданных оттоков средств в сценариях ликвидации банков. Хилл отметил, что проблема заключается в том, чтобы согласовать программируемость на блокчейне с традиционными регуляторными мерами, направленными на обеспечение упорядоченной ликвидации несостоятельных учреждений.

Изменения, внесенные FDIC, знаменуют собой официальный шаг к обеспечению регулирующей ясности для банков, исследующих инфраструктуру цифровых активов, в то время как подчеркивается необходимость осторожного контроля рисков и дальнейшего уточнения разрешенных видов деятельности.