马斯克和 DOGE 政府效率部积极「代管」美国政府机构，学者担忧影子政权

马斯克虽没有透过竞选从政，但他已进入了美国白宫的政治权力核心。自从马斯克成为川普总统的盟友后，他迅速的消减了美国政府机构的人事与成本，220万名联邦政府员工战战兢兢的怕部门被关门并丢掉饭碗，马斯克赫然在华盛顿特区建立了新的影武权力中心。

马斯克自 1 月 20 日川普就职以来就行动频繁，他指派公司前任与现任员工组成的团队加入川普的 Agent「代管」阵营。美国联邦政府的公务员与雇员集体崩溃陷入恐慌，早先在华府已经引发群众抗议，甚至也影响到川普本人的既定议程。

川普与美国的「兄弟友邦」，加拿大和墨西哥的双边制裁贸易战正打得如火如荼。另外一方面，马斯克则试图关闭 USAID (美国国际开发署人道主义援助机构），两位狂人的报导占据了美国的新闻版面。

马斯克积极的帮助川普重组美国联邦政府机构，在他的义务顾问下，川普已解雇了数百名公务员，大幅度的缩减人事与费用支出，他并安插忠诚亲信的盟友与阵营进入政府工作，美学者对于非典型的国策顾问进入华府的权力核心忧虑重重。

DOGE 影子政府接管联邦政府工作

自从川普让马斯克成立负责 DOGE 政府效率部，已经引发了政府机构和公益团体的集体诉讼。川普政府尚未公布 DOGE 的员工名单，也没有透露他们的薪资与待遇，但马斯克已经接管了美国人事总务管理局的工作，并让团队使用他们的电脑系统。

美国人事总务管理局 (The U.S. Office of Personnel Management 简称 OPM) 为美国政府的人力资源和总务部门，负责监督政府专案与联邦公有财产，同时管理在美国政府工作的 220 万名联邦政府公务员与雇员。 DOGE 团队于上周发出电子邮件给联邦雇员，鼓励他们争取「辞职奖励」，等于变相威胁他们离职。

至少有四名马斯克现任和前任助手加入接管美国人事总务管理局的团队，团队阵营将人事总务管理局的高阶主管排除在自己建立的系统外，导致内部与外部之间的争论。

上周五，马斯克团队获得了美国财政部支付系统的访问权限，该系统每年代表联邦机构发放超过 6 兆美元，并包含数百万从政府领取社会安全保险金、退税和其他资金补贴的美国公民个人资料。

马斯克是否已越过界？

川普为 DOGE 所授予的权限似乎已经超界。 DOGE 命令美国国际开发署要以最大能力提高政府效率， DOGE 并不只提出建议，马斯克指派的 DOGE 队友与美国国际开发署华盛顿总部的安全官员已因一些敏感资料的取得权限而产生冲突， DOGE 并深入介入美国国际开发署的裁员计划。

许多政府公务员都心存恐惧，他们透过 Reddit、Signal 和 Facebook 发表机构内部发生的事情并讨论要如何应对。据称 DOGE 团队在电子邮件中添加浮水印或其他方式嵌入识别码，借以追踪疑似泄密者。

民主党议员指责马斯克是「恶意收购美国政府」。联邦工会提起诉讼要求阻止马斯克存取敏感电脑系统。

美国马里兰州民主党众议员 Jamie Raskin 在美国国际开发署总部外的抗议活动中跟记者说：「我们没有一个叫马斯克的第四个政府部门。」

美学者担忧权力高度集中在私人团队上

密西根大学福特公共政策学院教授 Don Moynihan 表示，美国人正在见证权力高度集中在一个缺乏最高级别安全许可、也未经过参议院确认程序的人手中。

他表示马斯克在联邦政府里拥有前所未有的集中控制权，不过，虽然学者作出极大反弹评论，但实际上，马斯克的治理建议还是需得到川普的同意，川普总统跟媒体记者表示马斯克的行动须获得白宫的批准。

川普曾多次抨击联邦政府作风官僚，加上效率过低，需要缩减瘦身。他也指责许多联邦雇员都是自由主义左派思想家，阻挠他的计划。

明尼苏达大学法学院副教授 Nick Bednar 表示，马斯克和他的团队对联邦政府人事和预算拥有如此大的权力，而似乎不用承担任何责任，令人深感担忧。马斯克的公司与美国政府签订了多份合同，引起多重利益冲突问题，也是非常不寻常。

曾经有许多不支持川普的美国人认为川普是独裁者，川普虽一概否认，但他借由马斯克之手建立 DOGE 影子政府，并深入白宫的权力核心，这是美国历史上从未见过，并也是第一次明显的财阀治国。马斯克是南非公民，不可能竞选下一届美国总统，但他已经建立了另类的美国影武政权，就算他不从政，也将是美国史上拥有最多政治权力的商人。拔掉过往的官僚系统，将联邦政府砍掉重练，也许会为美国带来一波新气象，以为捧着公务员饭碗就是铁饭碗的人，可能要重新做职涯规划？

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