美国面临债务上限危机，政府关门在即，川普要求直接废除债务上限

美国债务上限再度浮上枱面，即将上任的川普总统要求直接取消债务上限，但遭众议院否决。而政府效率部的马斯克和 Vivek Ramaswamy 更反对目前众议院和参议院提出将政府资金延长至 3 月份的提案，周五是避免政府关门的最后期限，此次美国能顺利化解危机吗？

债务上限是什么？

顾名思义，债务上限就是美国政府借款的上限，由国会于 1917 年首次设立。由于立法者不断颁布法案，支出的资金超过政府的收入，财政部必须继续借入更多资金，从而推高债务。当债务接近上限时，财政部将采取所谓的非常措施——本质上是几十年来反复使用的会计花招——以确保其现金缓冲不会完全耗尽。这些措施包括暂停对各种政府基金 (包括政府雇员退休基金) 持有的国债进行再投资。而严重时则会因为无法付出薪水，而导致联邦政府关闭。

自 1981 年以来，美国联邦政府共发生过 14 次的关闭，大多只持续一两天。最近也是最长的一次，是由于美墨边境的安全争端，从 2018 年 12 月持续了 35 天。

川普为何要取消债务上限？

美国国会在 2023 年 6 月将上限暂时取消，直至 2025 年初，眼看着川普即将上任，就要面临此头痛的问题。

根据彭博社报导，由于川普明年的首要财政优先事项将是延续他于 2017 年颁布的个人所得税减税政策，该减税计划将于2025 年底到期，而减少税收将造成越来越多的债务负担。

传统上，大量共和党人不愿意投票支持提高债务上限，他们认为这与控制预算赤字不相容。川普的想法确实立即赢得了一位原本不可能的支持者的支持：进步的民主党参议员伊丽莎白·沃伦 (Elizabeth Warren) ，她于 12 月19 日在X 上发帖称，债务上限相当于政治「劫持人质」。

众议院一位资深民主党人 Brendan Boyle 先前曾提议立法，授权财政部长单方面提高上限，同时保留国会通过投票否决这项措施的权力。即将离任的财政部长叶伦 (Janet Yellen) 在 2022 年的听证会上表示，她「强烈」支持此类提案，「定期面临债务上限危机简直是疯狂！」

马斯克也来搅局

面对此僵局，国会可能得考虑就债务上限立法，或者在财政部开始耗尽现金并采取非常措施时推迟一段时间。目前众议院和参议院已同意将政府资金延长至 3 月份，但该协议包括约 290 亿美元用于补充救灾基金，超过 300 亿美元用于农业计划，以及数十亿美元的其他各种与灾害相关的支出，这激怒了即将走马上任的政府效率部负责人马斯克和 Vivek Ramaswamy。

马斯克在其社交平台 X 上发文指出：

我了解得越多，就越明显地意识到这项支出法案是一种犯罪。政府关门「比通过一项可怕的法案要好得多」。

周五是避免政府关门的最后期限，推动此方案的众议院议长 Mike Johnson 表示，他一直在与马斯克和 Ramaswamy 发短信解释此背景。

过去的债务上限也引起信用评等机构的警告，这些机构认为这些事件损害了美国的财政信誉。惠誉评级在上一次对此问题进行了审查，最终将美国的评级下调了一步，降至 AA+，即使在上限被搁置之后也是如此。

川普赞成完全废除债务上限

川普坚持要求共和党领导人在他就职前添加一项免除或提高联邦债务限额的条款。但已遭众议院否决。

川普告诉 NBC 新闻，完全废除债务上限将是立法者可以做的「最明智的事情」。并称「我完全支持这一点！」

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