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哈萨克斯坦数字资产新政:税收优惠与监管创新并举
哈萨克斯坦加密税制与监管动态解析
1. 引言
1.1 国家概况
哈萨克斯坦是横跨欧亚大陆的世界最大内陆国,1991年独立后经济发展较快,政局相对稳定。全国由14个州和3个直辖市组成,官方语言为哈萨克语和俄语,法定货币是坚戈。值得注意的是,哈萨克斯坦在比特币挖矿领域表现突出,2021年其算力已位居全球第三。截至2025年3月,该国正式注册的挖矿公司已达75家。
1.2 数字资产定义
哈萨克斯坦法律将数字资产定义为以电子数字形式创建、具有唯一数字代码且不属于法定货币的财产。阿斯塔纳国际金融中心进一步解释,数字资产是可交易的价值数字化表现,可作为交换媒介、计量单位或储蓄手段,但不由政府发行或担保。
2. 加密税收政策及其动态
2.1 一般税制概况
哈萨克斯坦的税收体系由《税法典》及相关法规组成,主要税种包括企业所得税、个人所得税、增值税等。国家收入委员会负责税收管理,各地设有税务机关。
2.1.1 企业所得税
居民企业就全球收入缴纳20%的企业所得税。非居民企业仅就来源于哈境内所得纳税,未设常设机构的税率也为20%。非居民企业常设机构还需缴纳15%的分支机构利得税。
2.1.2 个人所得税
居民个人就全球收入缴纳10%的个人所得税。非居民个人就来源于哈境内收入按20%税率缴纳。
2.1.3 增值税
一般税率为12%,部分交易适用零税率。
2.2 加密税收政策
自2022年起,对数字资产挖矿用电征税。2024年起税率统一为2坚戈/千瓦时,使用可再生能源为1坚戈/千瓦时。
数字资产企业需缴纳20%的企业所得税,但销售数字资产的实际收入不计入年度总收入。挖矿支出不得税前扣除。
个人出售数字资产的所得需缴纳个人所得税,居民税率10%,非居民一般为20%。
数字资产挖矿和销售免征增值税。
3. 数字资产监管政策及其动态
3.1 数字资产监管政策
阿斯塔纳国际金融中心(AIFC)是哈萨克斯坦数字资产监管的重要主体,负责制定相关法规。阿斯塔纳金融服务管理局(AFSA)作为AIFC的监管机构,对中心内的金融服务进行监管。
2023年通过的《数字资产法》为数字资产的发行、流通和挖矿活动奠定了法律基础。总体而言,哈萨克斯坦对数字资产持开放支持态度,采用"先行先试"策略推动发展。
3.2 数字资产监管最新动态
2025年,哈萨克斯坦加快了数字资产监管体系建设:
国家银行发布《国家数字金融基础设施发展》报告,规划"数字坚戈"项目。
总统呼吁建立更广泛的数字资产合法流通基础设施,推动相关法律框架制定。
国家银行计划引入数字金融资产(DFA)流通,为资产通证化等创新提供机会。
启动数字资产监管沙盒,允许市场参与者测试创新服务和技术。
引入数字资产交易服务提供商持牌制度。
设立"CryptoCity"试点区,探索数字资产在商品服务购买中的应用。
推出"加密卡"项目,允许与交易所托管钱包关联的非现金交易。
此外,哈萨克斯坦还计划在稳定币发行、资产通证化、加密资产存储等领域开展多个试点项目。
4. 总结
哈萨克斯坦在数字资产领域展现出开放态度和大力支持,正积极完善监管体系并建设现代化基础设施。这些举措为该国成为中亚数字资产领域领导者奠定了基础,有望推动经济多元化发展并提升国际竞争力。