香港Web3监管升级：《政策宣言2.0》出台，聚焦稳定币与RWA

近日，香港特区政府发布了《香港数字资产发展政策宣言2.0》，这是在2022年10月首份政策宣言基础上的进一步细化和落实。新政策更加注重实际应用和生态建设，再次强调了香港打造全球数字资产创新中心的决心。

"LEAP"框架：四大关键方向

新政策提出了"LEAP"框架，重点包括以下四个方面：

1. 法律与监管优化：构建统一全面的数字资产服务提供者监管框架，涵盖交易平台、稳定币发行人、交易服务提供者和托管服务提供者。证监会将成为主要监管机构。

2. 代币化产品种类扩展：政府将推动代币化政府债券的常规化发行，并为现实世界资产代币化提供激励措施。未来可能允许代币化交易所买卖基金在二级市场交易。

3. 应用场景推进与跨界合作：稳定币发行人发牌机制将于8月1日实施。政府将加强监管机构、执法机构和技术提供者的合作，发展数字资产基础设施。

4. 人才与合作伙伴发展：政府将与业界和学术界合作推动人才培养，将香港定位为数字资产知识分享和国际合作中心。

制度升级：稳定币与RWA成焦点

新政策标志着香港数字资产监管的制度性升级，主要体现在三个方面：

1. 稳定币纳入监管：2025年8月1日将正式实施稳定币发牌制度。

2. RWA代币化成为重点产业：政府推动债券常态化发行，并计划将黄金、绿色能源、电动车资产等纳入代币化范围。

3. 代币化ETF和数字资产基金享税务优惠：未来可能与传统ETF享有同等的印花税和利得税豁免。

这些措施将推动稳定币从"工具型货币"向"基础设施货币"演变，为数字资产市场注入新的活力。

行业影响：数字孪生时代来临

新政策的推出预示着Web3行业将迎来数字孪生时代的大爆发。稳定币和RWA的出现，将链上数字原生资产与传统系统之间的鸿沟打通，形成资产级别的Web3。未来，一切可计量、有权属的数据都可能成为链上可交易资产。

机构积极布局

目前，已有40多家机构获批可通过综合账户提供虚拟资产交易服务，包括国泰君安国际、天风国际、哈富证券、富途证券等。多家中资券商也在积极申报升级虚拟资产相关交易牌照。

券商主要开展"分销"性质的交易服务，通过在持牌交易所内设立综合账户，为客户提供主流合规币种的买卖渠道。某交易所披露，其综合账户服务已为超过30家在港持牌机构提供服务，近6个月累计交易量突破300亿港元。

总体而言，《政策宣言2.0》的出台标志着香港数字资产发展进入新阶段。随着监管框架日益完善、代币化产品逐步落地、机构积极入局，香港正在构建一个稳健、多元、可持续的数字资产生态系统。未来，RWA与稳定币有望成为行业增长的重要驱动力。