SEC主席呼吁建立清晰的加密资产监管框架

在近期召开的代币化圆桌会议上，美国证券交易委员会(SEC)主席发表了重要演讲，呼吁为加密资产市场建立合理的监管框架。他强调，SEC必须跟上创新步伐，考虑进行监管改革以适应链上证券和其他加密资产。

主席指出，证券从传统数据库向区块链系统的转变，类似于音频从黑胶唱片到数字文件的演变。这种转变可能重塑证券市场的方方面面，带来全新的证券发行、交易、持有和使用方式。例如，链上证券可利用智能合约定期透明地分配股息，代币化还可将缺乏流动性的资产转化为流动性投资机会。

为了使美国成为全球加密领域的领导者，SEC需要制定明确的规则，为加密资产的发行、托管和交易提供指导，同时打击违法行为。主席表示，SEC将不再依赖临时执法行动，而是利用现有的规则制定、解释和豁免权，为市场参与者制定切实可行的标准。

在发行方面，主席希望SEC为属于证券或受投资合同约束的加密资产制定清晰合理的指导方针。他认为SEC应调整注册表格，以适应这项新技术的特点。此外，还需考虑是否需要额外的指导、注册豁免和安全港，为在美国境内发行加密资产开辟途径。

关于托管，主席支持为注册人提供更多自主权，让他们自主决定如何托管加密资产。他提议明确哪些类型的托管人符合相关法律规定的"合格托管人"资格，并考虑允许顾问和基金在某些情况下进行自我托管。

在交易方面，主席支持允许注册者在其平台上交易更多种类的产品，并开展此前SEC禁止的活动。他要求工作人员探讨如何设计现代化的另类交易系统监管制度，以更好地适应加密资产，并考虑是否需要进一步的指导或规则制定，以促进加密资产在国家证券交易所上市和交易。

最后，主席表示愿意与政府和国会同事协调，努力使美国成为世界上参与加密资产市场的最佳地点。他强调，在SEC致力于制定全面的加密资产监管框架的同时，不应迫使证券市场参与者前往海外进行区块链技术创新。