美国证监会主席谈加密资产监管新方向

近日，美国证券交易委员会(SEC)主席在一场关于代币化的圆桌会议上发表了主旨演讲，阐述了SEC对加密资产监管的新思路。

主席表示，随着证券越来越多地从传统数据库迁移到基于区块链的分布式账本系统，这种转变可能会彻底重塑证券市场的方方面面。就像数字音频的出现改变了音乐产业一样，链上证券有望带来全新的证券发行、交易、持有和使用方式。

为了使美国成为全球加密领域的领导者，SEC必须与时俱进，考虑对现有规则进行改革以适应链上资产。主席强调，为传统证券设计的规则可能不适用于链上资产，甚至会阻碍区块链技术的发展。

SEC的一项重要任务是为加密资产市场制定合理的监管框架，为相关活动制定明确规则，同时打击违法行为。明确的规则对保护投资者至关重要，有助于识别非法骗局。

主席表示，SEC将不再依赖临时执法行动来制定政策，而是利用现有规则制定权为市场参与者提供可行标准。SEC还成立了加密货币特别工作组，协调内部各部门共同努力，为公众提供长期需要的监管清晰度。

在加密资产政策方面，主席重点关注三个领域:发行、托管和交易。

在发行方面，SEC将为加密资产发行制定清晰合理的指导方针。主席承认目前的披露要求难以满足，将考虑调整注册表格以适应新技术。他表示SEC有广泛的自由裁量权来适应加密行业，将充分利用这一权力。

在托管方面，SEC将为注册人提供更多自主权决定如何托管加密资产。主席支持明确哪些类型的托管人符合相关法规要求，并考虑允许顾问和基金在某些情况下进行自我托管。

在交易方面，SEC将允许注册者在其平台上交易更多种类的产品。主席已要求工作人员探讨如何设计现代化的监管制度，以更好地适应加密资产交易。

主席表示，在SEC制定全面监管框架的同时，市场参与者不应被迫前往海外进行创新。他将探讨对新产品和服务给予有条件豁免的可能性。

最后，主席表示将与政府和国会协调，致力于使美国成为全球最佳的加密资产市场参与地。