米下院提出CLARITY法案，仮想通货的大部分可能转向「周边」监管

! [](http://img.gateio.im/social/moments-048456d8869d003e751d41ea6977c568019283746574839201## 许多加密货币被归类为商品吗？

美国的下院议员们于29日以两党合作的方式提出了数字资产市场透明法案（CLARITY法案）。该法案承接了“21世纪金融创新技术法案（FIT21）”。

暗号资产（虚拟币）的绝大部分明确地排除在证券的定义之外，并将其监管权力从证券交易委员会（SEC）转移到商品期货交易委员会（CFTC）之中。

法案的当前措辞指出，如果“本质上与区块链系统相联系”的数字资产符合在区块链系统参与者之间转移价值等条件，则应被视为数字商品。

这个定义相当广泛，因此大部分主要虚拟币可能适用。

另一方面，该法案规定，满足证券或证券衍生品定义的虚拟货币不被视为商品。然而，监管机构并未明确资产应如何被分类为证券或商品的判断标准。

此外，SEC的新任主席保罗·阿特金斯在12日表示，将制定关于被视为证券或投资合同的虚拟货币流通的明确和合理的指导方针。

下院农业委员会首席委员安吉·克雷格议员（民主党）解释了法案的意义。

虚拟货币等数字资产正从新颖的金融产品的定位，逐步转变为更广泛金融结构中越来越融合的资产。

我认为，议会必须建立明确的保护措施，以保护消费者和个人投资者，并为处理数字资产的企业制定规则。

此外，这项“CLARITY法案”还继续确保对金融系统中数字资产的监督和监管，使企业管理者、创新者和消费者能够在明确理解规则的基础上进入市场。

法案规定，资产发行者可以接受审查，以被归类为更严格的“成熟区块链系统”。虽然被视为“商品”的资产不需要满足这一标准，但如果满足标准，可能会获得额外的监管放松。

要满足“成熟区块链系统”的定义，必须是开源且自动化的，不能由单个个人或团体控制。这样的主体不能对资产超过20%的“实质所有权”进行控制。

此外，该法案要求将虚拟货币平台作为依据银行保密法的金融机构进行监管。

此外，对DeFi（去中心化金融）没有详细规定，并要求美国财政部、证券交易委员会和商品期货交易委员会调查该领域并在一年内报告相关内容。

DeFi（分散型金融）是什么

区块链被用来进行不依赖中央管理者的金融服务或其系统。这是“去中心化金融”的缩写。DeFi中提供的金融服务包括稳定币的发行、货币借贷、虚拟货币交易所等。许多平台利用以太坊的区块链。

在虚拟货币相关方面，稳定币监管法案也在上下两院进行审议。