香港通過穩定幣監管法案，爲發行和交易設定明確框架

香港立法會於2024年5月21日正式通過《穩定幣發行人條例草案》，爲穩定幣監管提供了首個完整框架。該法案規定了三類需要獲取牌照的穩定幣相關活動：在香港發行法幣穩定幣、在任何地區發行港元穩定幣，以及向香港公衆積極推廣法幣穩定幣的發行。預計該條例將在今年內生效。

根據草案，有意在香港發行或經營"指定穩定幣"的個人或實體必須向香港金融管理專員申請牌照。申請人需滿足最低標準，包括資本實力、風險管理、公司治理和內部控制等方面。例如，持牌人的股本要求至少達到2500萬港元。

牌照沒有固定有效期，但如果持牌人不符合標準或出現重大問題，監管機構可以撤銷或暫停其牌照。此外，將設立公開的"持牌人註冊清單"供公衆查詢。

法案還規定，只有指定的持牌機構可在香港銷售法幣穩定幣，而零售投資者只能購買持牌發行人發行的法幣穩定幣。這些指定機構包括獲金融管理專員發牌的穩定幣發行人、銀行、獲證監會發出證券交易牌照的機構，以及在香港持牌的虛擬資產交易平台。

值得注意的是，無牌從事受規管穩定幣活動或未經授權銷售指定穩定幣將被視爲刑事罪行，最高可判罰500萬港元及監禁7年。

法案還對穩定幣發行人提出了嚴格要求：

1. 100%儲備與隔離保管：發行人必須維持與流通穩定幣面額相等的高質量、高流動性儲備資產，並與自身資產分離保管。

2. 無條件贖回機制：穩定幣持有人有權按面額無費用贖回，且需在合理時間內處理。

3. 合規框架：發行人需符合反洗錢、風險管理、信息披露和審計等嚴格要求。

除立法外，香港金管局還推出了穩定幣發行人沙盒計劃。目前已有三組參與者進入沙盒測試，包括渣打香港、安擬集團、香港電訊組成的團體，以及京東幣鏈科技（香港）和圓幣創新科技。

業內人士認爲，該法例的通過是構建Web3基礎設施的重要一步。未來可能會進一步推動穩定幣在實體零售、跨境貿易等領域的應用，並考慮釋放穩定幣利息以增強市場吸引力。

隨着法案通過，一些行業參與者已開始積極布局。例如，HashKey Chain宣布將爲香港穩定幣及其儲備資產提供全棧支持，並計劃推出鏈上穩定幣互換工具。持牌虛擬資產交易平台OSL集團也表示積極支持，認爲這將爲數字資產市場發展提供強大動力。

總的來說，香港通過的這一穩定幣監管框架爲行業發展設定了統一標準，有望提升市場透明度和長期穩定性，推動數字資產生態系統的進一步發展。