Texas thông qua luật dự trữ Bitcoin, lần đầu tiên được thực thi

Bang Texas, Mỹ gần đây đã thông qua dự luật SB 21, trở thành tiểu bang thứ 3 ở Mỹ thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược cấp tiểu bang. Mặc dù hai tiểu bang khác đã đi trước một bước trong việc lập pháp, nhưng Texas là tiểu bang đầu tiên thực sự thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin độc lập, được hỗ trợ bởi quỹ công.

Chính phủ bang đã cấp 10 triệu đô la để mua Bitcoin trong hai năm tài chính này. Quỹ này sẽ được quản lý bởi kế toán trưởng bang và được thành lập ngoài hệ thống tài chính bang. Đồng thời, việc ký kết dự luật HB 4488 đảm bảo rằng quỹ này không bị ảnh hưởng bởi cơ chế "dọn dẹp" tài chính định kỳ của bang, sẽ không bị chuyển đổi cho các mục đích tài chính chung. Ngay cả khi đến mùa hè năm sau vẫn chưa mua được bất kỳ Bitcoin nào, vị thế pháp lý của quỹ dự trữ này vẫn sẽ tiếp tục tồn tại.

Nội dung chính của dự luật SB21

Dự luật này cho rằng, Bitcoin và các loại tiền điện tử khác có tiềm năng chiến lược để nâng cao sức mạnh tài chính của Texas, có thể được sử dụng như một công cụ chống lại lạm phát và biến động kinh tế. Dự luật quy định:

• Tài sản được sử dụng linh hoạt: Kế toán trưởng có thể thực hiện các hành động đầu tư, trao đổi, bán, quản lý hoặc nắm giữ theo tiêu chuẩn của nhà đầu tư thận trọng và hợp lý.
• Quỹ dự trữ có thể được đầu tư chung với quỹ tài chính của bang.
• Trừ khi được ủy quyền, kiểm toán viên trưởng không được chuyển quỹ dự trữ vào ngân sách nhà nước.
• Phạm vi tài sản đầu tư: Tiền điện tử có giá trị thị trường trung bình không thấp hơn 5000 tỷ USD trong 24 tháng qua.

Trong thực hiện, kế toán trưởng có thể ký hợp đồng với các người quản lý đủ điều kiện có công nghệ bảo quản ví lạnh an toàn và các nhà cung cấp thanh khoản đủ điều kiện hỗ trợ quản lý mua tài sản. Dự luật cũng cho phép kế toán trưởng sử dụng các công cụ phái sinh trong các trường hợp thuận lợi.

Từ kim loại quý đến Bitcoin: Khám phá chủ quyền tài chính

Đại biểu Giovanni Capriglione, người tham gia soạn thảo dự luật, cho biết ông tin rằng người dân có quyền sở hữu và sử dụng bất kỳ phương tiện trao đổi nào được công nhận lẫn nhau. Ông đề cập rằng khoảng tám năm trước, ông đã tham gia thúc đẩy việc thành lập kho lưu trữ kim loại quý cấp bang đầu tiên trên toàn quốc. Về Bitcoin, ông cho rằng nó cho phép cá nhân nắm giữ quyền lực tài chính của mình mà không bị can thiệp bởi sự quản lý của liên bang.

Capriglione nhấn mạnh rằng dự trữ Bitcoin chiến lược và kho lưu trữ kim loại quý về chức năng là bổ sung cho nhau, đều có thể cung cấp các tài nguyên hiếm, có giá trị và có thể chuyển giao giữa cá nhân, và đều là những phương tiện hiệu quả để chống lại lạm phát.

Nơi thử nghiệm dự trữ chiến lược Bitcoin

Các tiểu bang của Hoa Kỳ đang tích cực thúc đẩy các dự luật dự trữ Bitcoin. Giovanni cho rằng, chính quyền tiểu bang nên đi đầu trong lĩnh vực này so với chính phủ liên bang, vì hệ thống liên bang của Hoa Kỳ cho phép các tiểu bang trở thành "phòng thí nghiệm chính sách", có thể nhanh chóng và gần gũi với nguyện vọng của người dân để thử nghiệm các chính sách mới.

Luật sư Zack Shapiro từ Viện Nghiên cứu Chính sách Bitcoin chỉ ra rằng ý nghĩa cốt lõi của việc dự trữ Bitcoin chiến lược nằm ở việc bảo toàn quỹ công, chống lại lạm phát, đảm bảo rằng các chính phủ tiểu bang có thể thực hiện nghĩa vụ trong tương lai. Ông cũng đề cập rằng các tiểu bang có thể áp dụng các chiến lược tích hợp Bitcoin khác nhau dựa trên sự khác biệt trong cấu trúc tài chính của mình.

Chủ tịch Ủy ban Blockchain Texas, Lee Bratcher, tiết lộ rằng họ đang hỗ trợ các công ty tiền điện tử kết nối với Cơ quan Quản lý Tín thác Tài chính Texas để chuẩn bị cho các cuộc đấu thầu công khai trong tương lai. Họ hy vọng Văn phòng Kiểm toán trưởng có thể trực tiếp quản lý Bitcoin vật chất và nắm giữ chìa khóa riêng, thay vì chỉ đơn thuần mua ETF.

Tổng thể mà nói, dự luật dự trữ Bitcoin của Texas đại diện cho nỗ lực của các tiểu bang Mỹ trong việc khám phá chủ quyền tài chính mới và đổi mới chính sách, việc thực hiện và hiệu quả của nó đáng để tiếp tục theo dõi.