Chính phủ Trump phát hành báo cáo chính sách tài sản kỹ thuật số, chỉ ra hướng đi cho việc quản lý ngành mã hóa

Vào tháng 1 năm nay, Trump đã yêu cầu thành lập nhóm công tác thị trường tài sản kỹ thuật số và nộp báo cáo nêu rõ đề xuất khung quy định cho tài sản kỹ thuật số. Báo cáo được mong đợi này cuối cùng đã được phát hành vào thứ Tư (ngày 30 tháng 7). Báo cáo chính sách tài sản kỹ thuật số dài 166 trang này đã nhiều lần đề cập đến các từ khóa như mã hóa, Bitcoin, DeFi và Ethereum.

Báo cáo tóm tắt lộ trình quản lý rộng rãi về tiền mã hóa, đưa ra các đề xuất chính sách liên quan đến nhiều lĩnh vực liên quan đến mã hóa, chủ yếu có thể chia thành năm lĩnh vực lớn:

1. Đặt Mỹ làm nhà lãnh đạo thị trường tài sản kỹ thuật số

Nhóm công tác đề nghị Quốc hội ban hành thêm luật dựa trên sự đồng thuận của hai đảng về việc thông qua "Đạo luật CLARITY".

• Ủy quyền cho CFTC quản lý thị trường giao ngay của tài sản kỹ thuật số không phải chứng khoán, loại bỏ khoảng trống quản lý
• Ôm lấy công nghệ DeFi, nhận ra tiềm năng của nó trong việc tích hợp vào tài chính truyền thống.

Đồng thời, SEC và CFTC nên sử dụng quyền lực hiện có:

• Khởi động giao dịch tài sản kỹ thuật số ở cấp liên bang, làm rõ các vấn đề về đăng ký, lưu ký, v.v.
• Sử dụng các công cụ như cảng an toàn và hộp cát quy định để thúc đẩy sự phát triển của các sản phẩm tài chính đổi mới

2. Quy định ngân hàng tài sản kỹ thuật số hiện đại

Báo cáo chỉ ra rằng, chính phủ đã chấm dứt "Hành động siết chặt 2.0", cam kết chấm dứt các biện pháp quản lý từ chối cung cấp dịch vụ ngân hàng cho ngành tài sản kỹ thuật số. Đề xuất các cơ quan quản lý thực hiện các biện pháp sau:

• Khởi động lại công việc đổi mới mã hóa, xác định các hoạt động mà ngân hàng có thể được phép trong lĩnh vực lưu ký, mã hoá.
• Tăng cường tính minh bạch trong quy trình xin giấy phép ngân hàng hoặc tài khoản chính của ngân hàng dự trữ
• Đảm bảo rằng các quy tắc vốn ngân hàng phù hợp với rủi ro thực tế của tài sản kỹ thuật số

3. Tăng cường vị thế của đô la Mỹ

• Bộ Tài chính và các tổ chức ngân hàng nên trung thành và nhanh chóng thi hành "Luật GENIUS"
• Quốc hội nên thông qua "Đạo luật chống giám sát tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương", bảo vệ quyền riêng tư và tự do của công dân

4. Đấu tranh chống lại tài sản kỹ thuật số trong thời đại số

• Bộ Tài chính và các cơ quan quản lý liên quan nên làm rõ nghĩa vụ và báo cáo của Luật Bảo mật Ngân hàng (BSA).
• Quốc hội nên nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tự quản lý, làm rõ nghĩa vụ chống rửa tiền/chống tài trợ khủng bố của các bên tham gia trong hệ sinh thái DeFi.
• Các cơ quan quản lý nên ngăn chặn việc lạm dụng quyền lực đối với các hoạt động hợp pháp của công dân tuân thủ pháp luật, bảo vệ quyền riêng tư của công dân.

5. Đảm bảo tính công bằng và có thể dự đoán của thuế tài sản kỹ thuật số

• Bộ Tài chính và Cục Thuế Quốc gia nên phát hành hướng dẫn về các chủ đề như thuế tối thiểu thay thế cho doanh nghiệp, giao dịch đóng gói, v.v.
• Xem xét hướng dẫn về xử lý thuế đối với các hoạt động như khai thác và đặt cược đã được công bố trước đây
• Quốc hội nên ban hành luật coi tài sản kỹ thuật số là một loại tài sản mới và sửa đổi các quy tắc thuế tương ứng.

Ngành công nghiệp thường cho rằng, báo cáo này là một tín hiệu tích cực cho hướng đi của chương trình mã hóa của Trump. Giám đốc điều hành Ủy ban đổi mới mã hóa Ji Kim cho biết, báo cáo này đánh dấu sự hợp tác của chính phủ nhằm đảm bảo Hoa Kỳ duy trì vị thế dẫn đầu trong kỷ nguyên vàng của tiền mã hóa. Luật sư Rebecca Rettig của Jito Labs cũng cho rằng, lộ trình này cung cấp hướng dẫn cho việc đạt được sự minh bạch trong quản lý của ngành công nghiệp mã hóa Hoa Kỳ.

Tuy nhiên, mặc dù báo cáo này được coi là "chiến thắng lớn" của ngành mã hóa, nhưng nó không tiết lộ những sáng kiến mới hoặc giải thích sâu về các biện pháp chính sách cụ thể. Vẫn còn một số câu hỏi chưa được giải quyết, chẳng hạn như quy mô dự trữ tiền mã hóa của chính phủ liên bang trong tương lai. Hơn nữa, Quốc hội vẫn chưa thông qua dự luật cấu trúc thị trường, điều này đã mang lại nhiều hạn chế cho ngành.

Mặc dù báo cáo này có thể "không đạt kỳ vọng", nhưng các quan chức Mỹ cho biết họ đã đặt nền tảng vững chắc cho việc xây dựng khung pháp lý. Trong tương lai, với việc công bố thêm thông tin và tiến trình lập pháp, môi trường quản lý ngành mã hóa có thể sẽ trở nên rõ ràng hơn.