Hồng Kông phát hành tuyên ngôn chính sách 2.0, xây dựng trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu

Ngày 26 tháng 6, tin tức cho biết, chính phủ Đặc khu Hành chính Hong Kong đã công bố "Tuyên ngôn Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hong Kong 2.0" (gọi tắt là "Tuyên ngôn 2.0"), nhấn mạnh cam kết của chính phủ trong việc biến Hong Kong thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" đề xuất khung "LEAP", bao gồm tối ưu hóa pháp lý và quy định (Legal and regulatory streamlining), mở rộng các loại sản phẩm token hóa (Expanding the suite of tokenised products), thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration), phát triển con người và đối tác (People and partnership development) v.v.
Nội dung "Tối ưu hóa pháp luật và quản lý" cho thấy chính phủ Hồng Kông đang xây dựng một khung quản lý thống nhất và toàn diện cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số, bao gồm các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" đã chỉ rõ, Ủy ban Chứng khoán Hong Kong là cơ quan quản lý chính đối với các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về việc cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng trốn tránh quy định tiềm ẩn dưới các khung quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau; Cơ quan Quản lý Tài chính Hong Kong sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tuyến đầu đối với các ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Trong phần "Thúc đẩy ứng dụng và hợp tác giữa các lĩnh vực", "Tuyên ngôn chính sách 2.0" hỗ trợ stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán.
"Tuyên bố Chính sách 2.0" chỉ ra rằng stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng để cách mạng hóa hoạt động thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và thị trường vốn. Chính phủ Hồng Kông sẽ thực hiện chế độ quản lý phát hành stablecoin bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, để thiết lập các yêu cầu liên quan đến quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình hoàn trả và quản lý rủi ro thận trọng.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" cho thấy, nhiều doanh nghiệp tham gia vào thương mại và thanh toán xuyên biên giới bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc độ giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin đã được cấp phép ở Hồng Kông nghiên cứu và triển khai các giải pháp nhằm giải quyết những vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Chính phủ Hồng Kông hoan nghênh các bên tham gia thị trường đưa ra đề xuất về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
Ngoài ra, Digital Harbor cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số, nhằm cung cấp nguồn vốn cho các dự án ứng dụng trong tương lai, có tính biểu tượng và ảnh hưởng đến thị trường.
Dưới đây là toàn văn "Tuyên ngôn chính sách 2.0":
Tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0
Tầm nhìn: Xây dựng trung tâm tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy và cam kết thúc đẩy đổi mới.
Chính phủ Đặc khu Hành chính Hong Kong kiên định xây dựng Hong Kong trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu thế giới - một thị trường đáng tin cậy, nơi đổi mới phát triển mạnh mẽ trong môi trường rủi ro có thể kiểm soát, mang lại lợi ích thực chất cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính.
Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0 ("Tuyên bố chính sách 2.0") do Cục Tài chính và Kho bạc ("Cục Tài chính") phát hành là phản ứng tích cực của Hồng Kông trước sự phát triển liên tục của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Dựa trên nguyên tắc "cùng một loại hình kinh doanh, cùng một mức độ rủi ro, cùng một quy tắc", Tuyên bố chính sách 2.0 nhằm phác thảo các chiến lược có tầm nhìn, trao quyền cho ngành phát triển, thúc đẩy tài chính bao trùm, phát triển nhân tài, đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và duy trì an ninh tài chính, củng cố vị thế hàng đầu của Hồng Kông như một trung tâm tài chính quốc tế.
“LEAP”：Hướng tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và hòa nhập sâu sắc vào nền kinh tế thực.
Dựa trên các biện pháp được đề xuất trong bản "Tuyên ngôn Chính sách" đầu tiên vào tháng 10 năm 2022, bao gồm việc thiết lập quy định vững chắc, ra mắt Quỹ giao dịch trao đổi tài sản kỹ thuật số ("ETF") và các sản phẩm sáng tạo khác, cho phép sự tham gia của các nhà đầu tư bán lẻ để mở rộng kênh đầu tư, và khởi động các dự án thử nghiệm như token hóa trái phiếu xanh, Hồng Kông hiện đã sẵn sàng tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc trong nền kinh tế thực. Ủy ban Chứng khoán và Tương lai ("SFC") đã công bố lộ trình "ASPIRe" nhằm dẫn dắt hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông tiến về tương lai trong một môi trường đang thay đổi, với mục tiêu thực hiện một loạt các biện pháp như khung tuân thủ và sản phẩm thích ứng (bao gồm giao dịch sản phẩm phái sinh), nhằm đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ nhà đầu tư và khả năng cạnh tranh của thị trường. "Tuyên ngôn Chính sách 2.0" phác thảo giai đoạn phát triển tiếp theo, tập trung vào việc nâng cao tính thanh khoản trong giao dịch tài sản kỹ thuật số, thúc đẩy nguồn cung các sản phẩm tài sản kỹ thuật số đa dạng hơn, nhằm củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính phủ và các cơ quan quản lý cũng hoan nghênh sự tham gia của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số chất lượng cao từ khắp nơi trên thế giới để thúc đẩy tính thanh khoản và cạnh tranh lành mạnh.
Để đạt được tầm nhìn và mục tiêu này, xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số sâu sắc gắn kết với nền kinh tế thực và thị trường tài chính, hướng tới tương lai, chúng tôi đã đưa ra một loạt chính sách chiến lược và sẽ thực hiện các biện pháp tương ứng. Khi xây dựng các phương hướng chính sách và các biện pháp, chúng tôi sẽ cố gắng đảm bảo rằng chúng không bị giới hạn bởi công nghệ hiện tại và đảm bảo có thể thích ứng với sự phát triển trong tương lai của tài sản kỹ thuật số, đồng thời tích hợp vào nền kinh tế thực và hệ thống tài chính để đạt được sự tăng trưởng bền vững. Những biện pháp này dựa trên khung "LEAP", bao gồm - ("L"egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quy định, ("E"xpanding the suite of tokenised products) mở rộng các loại sản phẩm được mã hóa, ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành, và ("P"eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác, nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, đổi mới và năng động, củng cố vị thế dẫn đầu của Hồng Kông trong bối cảnh tài chính toàn cầu.
(“L”egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quản lý
(a) Khung pháp lý thống nhất và toàn diện
Dựa trên những tiến bộ từ năm 2022, chính phủ sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý và các bên liên quan trong ngành để phát triển một khuôn khổ pháp lý và quy định toàn diện quy định tài sản kỹ thuật số, đảm bảo hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hong Kong phát triển bền vững và có trách nhiệm. Hệ thống này bao gồm các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, với trọng tâm là bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng. Các biện pháp chính tiếp theo là tiến hành tham vấn công chúng về cơ chế cấp giấy phép cho nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, nhằm đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư trong việc tìm kiếm thanh khoản cao, giao dịch khối lượng lớn và tài sản được lưu ký an toàn. Chính phủ đề xuất chỉ định Ủy ban Chứng khoán là cơ quan quản lý chính cho nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về cấp giấy phép và đăng ký, xây dựng tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng chênh lệch quy định tiềm năng dưới các khuôn khổ quy định tài sản kỹ thuật số khác nhau. Trong khi đó, Cơ quan Quản lý Tài chính Hong Kong (“SFC”) sẽ là cơ quan quản lý chính trong lĩnh vực ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Tương tự, Ủy ban Chứng khoán sẽ là cơ quan quản lý chính đối với các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp giấy phép và đăng ký, cũng như xây dựng các tiêu chuẩn, trong khi Ngân hàng Nhà nước sẽ đóng vai trò là cơ quan giám sát trực tiếp đối với các hoạt động lưu ký tài sản kỹ thuật số của ngân hàng.
Sự sắp xếp quy định thống nhất và toàn diện này sẽ nâng cao độ tin cậy của thị trường, thúc đẩy các hoạt động tài sản kỹ thuật số rộng rãi hơn và các giao dịch lớn, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các bên tham gia thị trường. Sắp xếp này cũng sẽ hỗ trợ quản lý rủi ro hiệu quả và cung cấp tính thanh khoản, đảm bảo xây dựng một hệ sinh thái cân bằng để thúc đẩy đổi mới trong thị trường và bảo vệ các nhà đầu tư. Sẽ được xem xét định kỳ và giao tiếp chặt chẽ với các bên liên quan để đảm bảo khung có thể thích ứng với sự phát triển của công nghệ và thị trường.
Trong khi đó, Hong Kong sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản kỹ thuật số, bao gồm "Đề xuất chính sách về thị trường tiền mã hóa và tài sản kỹ thuật số" của Ủy ban Giám sát Chứng khoán Quốc tế, "Khung quản lý hoạt động tài sản mã hóa toàn cầu" của Hội đồng Ổn định Tài chính, "Phương pháp thận trọng trong việc chịu rủi ro tài sản mã hóa" của Ủy ban Giám sát Ngân hàng Basel, cũng như "Khung kê khai tài sản mã hóa" của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế nhằm thúc đẩy tính minh bạch về thuế.
(b) Xem xét pháp lý và quy định về token hóa
Việc token hóa tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực đã cung cấp cơ hội cho sự tích hợp giữa công nghệ mới và tài chính truyền thống, có thể thúc đẩy hoạt động kinh tế và đổi mới cấu trúc thị trường tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch và thúc đẩy sự tham gia của nhà đầu tư. Để phát huy tối đa những tiềm năng này, một hệ thống pháp lý và quy định rõ ràng, minh bạch và thuận tiện là điều cần thiết. Cục Tài chính và Cục Quản lý Tài chính sẽ dẫn đầu việc xem xét các khung pháp lý và quy định liên quan, tham khảo kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế, nhằm thúc đẩy việc áp dụng token hóa hơn nữa tại Hồng Kông. Giai đoạn xem xét ban đầu sẽ tập trung vào thị trường trái phiếu đã qua giai đoạn xác minh khái niệm, cũng hy vọng có thể cung cấp tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính khác trong thế giới thực. Sẽ có một cái nhìn tổng quan về quy trình phát hành và giao dịch trái phiếu token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở các yêu cầu về thanh toán, đăng ký và ghi chép. Trong quá trình xem xét, chính phủ sẽ hợp tác với các chuyên gia pháp lý và các bên liên quan trong ngành, đảm bảo rằng kết quả xem xét và các đề xuất cải tiến liên quan là khả thi và có thể đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai, nhằm biến Hồng Kông trở thành người đi đầu trong lĩnh vực đổi mới này.
（“E”xpanding the suite of tokenised products）Mở rộng các loại sản phẩm được token hóa
(c) Chuẩn hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được token hóa
Chính phủ đã phát hành (tổng cộng khoảng 6,8 tỷ HKD) trái phiếu xanh được mã hóa hai lần, một cách tiên phong thể hiện hiệu quả của các kế hoạch mã hóa. Trên cơ sở đó, chính phủ sẽ chính thức hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa và sẽ khám phá các tùy chọn khác nhau về tiền tệ và thời hạn, cũng như các lựa chọn đổi mới khác. Chính phủ kỳ vọng rằng hành động này sẽ cung cấp cho thị trường những trái phiếu kỹ thuật số ổn định và chất lượng cao, mở rộng khả năng tiếp cận và thu hút một nhóm nhà đầu tư rộng rãi hơn. Để phát huy thêm lợi thế của việc mã hóa, Cục Tài chính và Ngân hàng Nhà nước sẽ tiếp tục giao tiếp với các chuyên gia ngành để hiểu ý kiến từ các khía cạnh khác nhau của thị trường, bao gồm việc đưa vào tiền kỹ thuật số để nâng cao hiệu quả giao dịch, các kịch bản ứng dụng giao dịch trên thị trường thứ cấp, và mở rộng sự tham gia của nhà đầu tư vào thị trường trái phiếu địa phương. Chính phủ có mục tiêu thiết lập một tiêu chuẩn toàn cầu thông qua việc phát hành trái phiếu được mã hóa lần đầu tiên và chính thức hóa chúng, tăng cường sự tự tin của thị trường vào công nghệ này, đồng thời khuyến khích cả khu vực công và tư áp dụng.
(d) Cung cấp động lực cho việc token hóa tài sản thế giới thực và tài sản tài chính
Việc token hóa tài sản thế giới thực và công cụ thị trường tài chính có thể nâng cao hiệu quả, khả năng tiếp cận và tiềm năng thanh khoản của thị trường Hong Kong. Thông qua dự án Ensemble của Cơ quan Quản lý Tiền tệ (trong đó Ủy ban Chứng khoán là đối tác chính và cùng với Cơ quan Quản lý Tiền tệ dẫn dắt sự tham gia của ngành quản lý tài sản), khuyến khích tích cực các kịch bản ứng dụng đổi mới, bao gồm việc token hóa các sản phẩm tài chính truyền thống (như quỹ thị trường tiền tệ và các quỹ khác) cũng như dòng doanh thu từ tài sản thế giới thực (như trạm sạc xe điện). Cơ quan Quản lý Tiền tệ đang khám phá việc xây dựng hạ tầng Ensemble để thúc đẩy việc thanh toán tiền gửi token hóa giữa các ngân hàng, nhằm đơn giản hóa quy trình và nâng cao tính thanh khoản.
Sở Giao dịch Kim loại Luân Đôn (LME) đã đưa Hồng Kông vào danh sách các địa điểm giao hàng được cấp phép trong mạng lưới kho toàn cầu của mình và đã phê duyệt các nhà điều hành kho của Hồng Kông để lưu trữ kim loại mang nhãn hiệu của Sở Giao dịch Kim loại Luân Đôn. Để phát triển hơn nữa hệ sinh thái giao dịch hàng hóa, chính phủ khuyến khích thị trường áp dụng công nghệ mã hóa và theo dõi tài sản vật chất trong các chương trình kho bãi. Công nghệ tạo mã có thể được sử dụng như nhãn nhận diện cho các kho toàn cầu, hỗ trợ việc theo dõi tài sản kim loại và các dữ liệu liên quan đến tính bền vững của chúng, thúc đẩy Hồng Kông hội nhập sâu hơn vào mạng lưới kho toàn cầu.
Chính phủ sẽ tăng cường nỗ lực mở rộng các giải pháp token hóa, thúc đẩy việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính rộng rãi hơn, thể hiện sự ứng dụng đa dạng của công nghệ này trong các lĩnh vực khác nhau, bao gồm kim loại quý (như vàng), kim loại màu và năng lượng tái tạo (như tấm năng lượng mặt trời).
Hiện tại, tất cả các quỹ giao dịch trao đổi (ETF) được niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Hồng Kông đều được miễn thuế chuyển nhượng khi chuyển nhượng. Để thúc đẩy sự phát triển của thị trường token hóa, chính phủ sẽ làm rõ rằng các biện pháp miễn thuế chuyển nhượng này cũng áp dụng cho ETF token hóa. Trên cơ sở miễn thuế này, chính phủ hoan nghênh các nhà tham gia thị trường khám phá những lợi thế của việc token hóa ETF, chẳng hạn như ETF thị trường tiền tệ, bao gồm việc đưa chúng vào giao dịch trên các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số được cấp phép hoặc các nền tảng khác cho giao dịch thị trường thứ cấp. Nhìn về tương lai, chính phủ sẽ giữ thái độ mở, xem xét các yếu tố như tác động tài chính và sự phát triển của thị trường, để xem xét các sắp xếp thuế cho việc chuyển nhượng các quỹ được Ủy ban Chứng khoán công nhận sau khi được token hóa.
Chính phủ sẽ đệ trình đề xuất lập pháp để đưa các tài sản kỹ thuật số được chỉ định vào quỹ phát hành tư nhân và công cụ kiểm soát đầu tư gia đình đủ điều kiện được miễn thuế lợi nhuận. Nếu đề xuất được Hội đồng Lập pháp thông qua, việc miễn thuế sẽ có hiệu lực từ năm tài chính 2025/2026.
(“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) Thúc đẩy các trường hợp ứng dụng và hợp tác giữa các bộ phận
（e）Hỗ trợ các dự án stablecoin và các tài sản kỹ thuật số khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin như công cụ thanh toán
Stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ sẽ thực hiện quy định về người phát hành stablecoin kể từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Quy định này đặt ra các yêu cầu thích hợp cho quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình hoàn lại và quản lý rủi ro thận trọng, là nền tảng để đạt được tầm nhìn trên. Những yêu cầu quy định này giúp đảm bảo tính ổn định và độ tin cậy của việc phát hành stablecoin, nâng cao tính đáng tin cậy của chúng trong việc sử dụng cả trong nước và quốc tế. Nhiều doanh nghiệp tham gia thương mại và thanh toán xuyên biên giới đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quy định cần thiết, thúc đẩy nghiên cứu và thực hiện các giải pháp của các nhà phát hành stablecoin được cấp phép tại Hồng Kông cho các tình huống ứng dụng khác nhau, nhằm giải quyết những điểm đau thực chất trong các hoạt động kinh tế. Để thể hiện sự ủng hộ của chính phủ và vai trò dẫn dắt, các bên tham gia thị trường được hoan nghênh đưa ra các đề xuất về cách chính phủ có thể thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
(f) Thúc đẩy sự hợp tác giữa các cơ quan quản lý, cơ quan thực thi pháp luật và nhà cung cấp công nghệ
Là một vườn ươm công nghệ số tại Hồng Kông, Cyberport luôn tích cực hỗ trợ các dự án mã hóa của Hồng Kông và thông qua việc hợp tác với Ngân hàng Trung ương trong dự án Ensemble, cung cấp một môi trường phát triển năng động cho các doanh nghiệp khởi nghiệp khám phá các giải pháp công nghệ tài chính đổi mới. Để tiếp tục hỗ trợ sự phát triển của các dự án mã hóa, Cyberport sẽ hợp tác với các bên liên quan trong ngành tài sản kỹ thuật số, tận dụng hệ sinh thái ươm tạo của mình để cung cấp hỗ trợ, bao gồm cơ hội kết nối thương mại, hỗ trợ công nghệ, hướng dẫn từ các chuyên gia trong ngành và tham gia vào các chương trình tăng tốc liên quan đến tài sản kỹ thuật số và Web3. Các doanh nghiệp khởi nghiệp và công ty hoạt động trong lĩnh vực giải pháp mã hóa sẽ được hưởng lợi từ các nguồn tài nguyên chuyên biệt, giúp họ thử nghiệm các ý tưởng đổi mới và thương mại hóa chúng. Cyberport cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp kinh phí cho các dự án ứng dụng tiềm năng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường. Ngoài kinh phí, Cyberport cũng sẽ hỗ trợ các công ty này và phối hợp với các bên liên quan để hỗ trợ việc triển khai các dự án thí điểm khi cần thiết.
Đội ngũ chuyên trách của Cục Đầu tư Chính phủ hoan nghênh và sẵn sàng hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số thiết lập và mở rộng kinh doanh tại Hồng Kông. Trong số nhiều hỗ trợ có sẵn, Cục Đầu tư có thể giúp các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số tiềm năng kết nối với các ngân hàng cũng như các dịch vụ chuyên nghiệp và hỗ trợ khác, và thúc đẩy việc thành lập doanh nghiệp của họ.
Công ty TNHH Giao dịch và Thanh toán Hồng Kông đã phát triển chỉ số tài sản kỹ thuật số đầu tiên của Hồng Kông, cung cấp cho các nhà đầu tư trong múi giờ châu Á một tiêu chuẩn giá Bitcoin và Ethereum minh bạch và đáng tin cậy, nhằm hỗ trợ Hồng Kông phát triển thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu châu Á.
Để duy trì tính trung thực của thị trường và tăng cường niềm tin vào hệ thống tài sản kỹ thuật số, chính phủ sẽ khuyến khích phát triển cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, bao gồm nhưng không giới hạn ở các loại công nghệ giám sát, an ninh mạng và giải pháp giám sát có kinh nghiệm địa phương và kiến thức chuyên môn sâu rộng trong khu vực. Những công cụ này sẽ củng cố khung và năng lực quản lý của Hồng Kông, thúc đẩy sự phát triển an toàn và bền vững của tài sản kỹ thuật số. Chính phủ sẽ thúc đẩy sự hợp tác giữa các nhà cung cấp công nghệ, cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, tối ưu hóa các giải pháp này để đảm bảo chúng đáp ứng được nhu cầu cụ thể của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số Hồng Kông.
(“P”eople and partnership development) Phát triển nhân tài và đối tác hợp tác
(g) Hợp tác với các bên tham gia thị trường và các trường đại học để thúc đẩy phát triển nhân tài
Chính phủ sẽ tiếp tục khuyến khích ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số trong việc đào tạo và phát triển nhân tài, đặc biệt tập trung vào ứng dụng blockchain, tích hợp trí tuệ nhân tạo và đổi mới tài sản kỹ thuật số, nhằm phát triển nhân tài địa phương, thu hút nhân tài chuyên nghiệp toàn cầu về tài sản kỹ thuật số đến Hồng Kông, và hỗ trợ sự phát triển của các công ty khởi nghiệp và các tổ chức tài chính. Danh sách nhân tài đầu tiên được công bố vào năm 2018 đã bao gồm các chuyên gia công nghệ tài chính, trong đó có các chuyên gia tài sản kỹ thuật số từ khắp nơi trên thế giới. Trong thời gian tới, Cyberport sẽ thông qua các biện pháp đào tạo liên quan đến Web3, blockchain và công nghệ trí tuệ nhân tạo, hỗ trợ chính phủ thực hiện mục tiêu này, từ đó xây dựng một nguồn nhân lực chuyên nghiệp ổn định, liên tục thúc đẩy đổi mới và đóng góp cho ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số địa phương. Các biện pháp này bao gồm các buổi chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác với các công ty tài sản kỹ thuật số toàn cầu, cung cấp kiến thức tiên tiến nhất cho nguồn nhân lực.
(h) Định vị Hong Kong là trung tâm xuất sắc trong việc chia sẻ kiến thức và thúc đẩy hợp tác với các khu vực pháp lý khác.
Chính phủ sẽ thúc đẩy hợp tác chiến lược giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, kết nối nghiên cứu học thuật với ứng dụng thực tế trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Các chương trình nghiên cứu hợp tác sẽ tập trung vào việc phát triển các ứng dụng blockchain mới, khung token hóa, giám sát và các công cụ tài chính được điều khiển bởi trí tuệ nhân tạo. Bằng cách cho sinh viên tham gia vào các dự án tài sản kỹ thuật số, những sự hợp tác này sẽ giúp nuôi dưỡng thế hệ doanh nhân, nhà nghiên cứu và chuyên gia công nghệ mới, đảm bảo rằng các ý tưởng và chuyên môn tiếp tục được lưu chuyển. Bằng cách kết hợp kết quả học thuật với nhu cầu của ngành, xây dựng một nguồn nhân lực bền vững cho Hồng Kông, nhằm hỗ trợ mục tiêu phát triển tài sản kỹ thuật số.
Chính phủ sẽ tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý và các cơ quan thực thi pháp luật, đồng thời phối hợp công việc của các cơ quan quản lý và thực thi pháp luật địa phương, hỗ trợ phát triển thị trường tài sản kỹ thuật số minh bạch, an toàn và có khả năng phục hồi. Chính phủ cũng sẽ cùng với các cơ quan quản lý hỗ trợ và tham gia hợp tác quốc tế, bao gồm thông qua các tổ chức quốc tế liên quan và thiết lập các biên bản ghi nhớ với các cơ quan quản lý và các cơ quan chính phủ khác ở các khu vực tài phán khác, nhằm đạt được việc chia sẻ thông tin và hợp tác quản lý trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Chính phủ đồng thời sẽ đảm bảo sự hợp tác giữa các bộ phận thông qua các cơ chế nội bộ cấp cao hiện có.
Tóm tắt: Tương lai của sự đổi mới, niềm tin và cơ hội
"Tuyên bố chính sách 2.0" đại diện cho quyết tâm của Hồng Kông trong việc trở thành một nhà lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số ("LEAP"). Thông qua việc thiết lập một khuôn khổ quy định thống nhất, xem xét pháp luật và quy định, quy trình phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa, mở rộng mã hóa tài sản và sản phẩm tài chính trong thế giới thực, thúc đẩy các tình huống ứng dụng stablecoin, tăng cường hợp tác về quản lý và thúc đẩy hợp tác quốc tế, chính phủ đang đặt nền tảng cho sự đổi mới và phát triển thị trường tiếp theo. Kết hợp với một hệ sinh thái phát triển mạnh mẽ được hỗ trợ bởi đào tạo và hỗ trợ dự án, hợp tác giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, cũng như cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, Hồng Kông sẽ tạo ra những lợi ích đáng kể cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính toàn cầu. Nhờ nỗ lực chung của các cơ quan quản lý, ngành công nghiệp và xã hội, một tương lai kết hợp đổi mới, niềm tin và cơ hội sẽ được xây dựng, dẫn dắt Hồng Kông bước vào một kỷ nguyên mới dẫn đầu về tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Cục Tài chính và Kho bạc Chính phủ Đặc khu Hành chính Hồng Kông ngày 26 tháng 6 năm 2025 #BTC再创新高#