Правительство Трампа выпустило отчет о политике цифровых активов, который указывает направление регулирования для шифрования индустрии

В январе этого года Трамп запросил создание рабочей группы по рынку цифровых активов и 제출ил отчет с предложениями по регулированию цифровых активов. Этот долгожданный отчет наконец был опубликован в среду (30 июля). Данный подробный отчет по политике цифровых активов на 166 страницах многократно упоминает ключевые слова, такие как шифрование, биткойн, DeFi и эфириум.

Доклад обрисовывает широкий регуляторный план для криптовалют, предлагая политические рекомендации, касающиеся нескольких связанных с криптовалютой областей, которые в основном можно разделить на пять основных категорий:

1. Ставим США в качестве лидера на рынке цифровых активов

Рабочая группа предложила Конгрессу на основе единогласного принятия Закона «CLARITY» дополнительно принять законодательство:

• Уполномочить CFTC регулировать спотовый рынок неценных цифровых активов, устранив регуляторные пробелы
• Принять технологии DeFi и осознать их потенциал интеграции в традиционные финансы

В то же время SEC и CFTC должны использовать свои существующие полномочия:

• Запустить торговлю цифровыми активами на федеральном уровне, уточнить вопросы регистрации, хранения и т.д.
• Используйте инструменты, такие как безопасная гавань и регуляторный песочница, чтобы способствовать развитию инновационных финансовых продуктов

2. Современное регулирование цифровых активов в банках

В отчете говорится, что правительство прекратило "Операцию по подавлению 2.0" и намерено прекратить меры регулирования, отказывающие в предоставлении банковских услуг отрасли цифровых активов. Рекомендуется, чтобы регулирующие органы предприняли следующие меры:

• Перезапустить инновационную работу в области шифрования, четко определить допустимые действия банков в таких областях, как хранение и токенизация.
• Повышение прозрачности процесса получения банковской лицензии или основного счета резервного банка.
• Убедитесь, что банковские капиталовые правила соответствуют реальным рискам цифрового актива

3. Укрепление статуса доллара

• Министерство финансов и банковские учреждения должны добросовестно и быстро исполнять Закон «GENIUS»
• Конгресс должен принять Законопроект о противодействии мониторингу цифровых валют центрального банка, чтобы защитить конфиденциальность и гражданские свободы

4. Борьба с незаконными финансами в цифровую эпоху

• Министерство финансов и соответствующие регулирующие органы должны четко определить обязательства и отчетность в соответствии с Законом о банковской тайне (BSA)
• Конгресс должен подчеркивать важность самостоятельного управления, уточняя обязательства участников экосистемы DeFi по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.
• Регулирующие органы должны предотвращать злоупотребление полномочиями в отношении законной деятельности граждан, защищать частную жизнь граждан.

5. Обеспечение справедливости и предсказуемости налогов на цифровые активы

• Министерство финансов и Налоговая служба должны опубликовать руководства по таким темам, как альтернативный минимальный налог для предприятий, пакетные сделки и т.д.
• Рассмотреть ранее опубликованные руководства по налогообложению деятельности, связанной с майнингом и стекингом.
• Конгресс должен принять закон, рассматривающий цифровые активы как новую категорию активов и внести соответствующие изменения в налоговые правила.

В отрасли общего мнения, что этот отчет является позитивным сигналом в направлении криптоагенды Трампа. Генеральный директор Комитета по инновациям в области шифрования Ji Kim заявил, что этот отчет знаменует собой совместные усилия правительства для обеспечения лидерства США в эру золотых криптовалют. Юрист Jito Labs Ребекка Реттиг также считает, что этот дорожная карта предоставляет руководство для достижения прозрачности регулирования в американской криптоиндустрии.

Тем не менее, несмотря на то, что этот отчет рассматривается как "значительная победа" для шифрования, он не раскрыл новых инициатив или глубоко не объяснил конкретные политические меры. Некоторые нерешенные вопросы все еще существуют, такие как будущее масштаба резервов криптовалюты федерального правительства и т.д. Более того, Конгресс еще не принял законопроект о рыночной структуре, что создает множество ограничений для отрасли.

Хотя этот отчет может "не соответствовать ожиданиям", американские чиновники заявили, что они уже заложили прочный фундамент для создания регулирующей структуры. В будущем, по мере публикации большего количества информации и продвижения законодательства, ожидается, что регулирующая среда в области шифрования станет более ясной.