Техас принял закон о резервировании Биткойна: первый в стране закон о независимых резервах, поддерживаемых государственными средствами

Техас недавно принял законопроект SB 21, став третьим штатом в США, который создал государственный стратегический резерв Биткойн. Хотя два других штата уже сделали шаги в законодательстве, Техас стал первым штатом, который создал независимый резервный фонд Биткойн, поддерживаемый государственными средствами.

Государственное правительство выделило 10 миллионов долларов на закупку Биткойна в течение данного финансового двухлетия. Этот фонд будет управляться государственным казначеем и создан вне государственной финансовой системы. В то же время законопроект HB 4488 также был принят, что гарантирует, что этот резервный фонд не будет подвержен периодическому механизму "очистки средств" государственного бюджета, то есть он не будет перераспределен на общие финансовые нужды.

Основные положения законопроекта SB21

Этот законопроект считает, что Биткойн и другие криптовалюты имеют стратегический потенциал для повышения финансовой устойчивости штатов и могут служить инструментом противостояния инфляции и экономическим колебаниям. Законопроект устанавливает:

• Гибкое управление активами: главный бухгалтер может осуществлять инвестиции, обмен, продажу, управление или удержание активов в соответствии со стандартами разумного и осторожного инвестора.
• Резервные средства могут быть совместно инвестированы с государственным казначейским фондом.
• Диапазон инвестиционных активов: криптовалюты с средневзвешенной капитализацией не менее 500 миллиардов долларов за последние 24 месяца.
• Исполнительный уровень: главный бухгалтер может заключать контракты с квалифицированными депозитариями, обладающими технологиями безопасного хранения холодных кошельков, а также с квалифицированными поставщиками ликвидности, которые помогают в покупке и управлении активами.
• Разрешено использование производных финансовых инструментов: при необходимости для резерва главный бухгалтер может использовать производные финансовые инструменты.
• Создание консультативного комитета: состоит из главного бухгалтера и назначенных им экспертов, ответственных за рекомендации по оценке активов и разработку инвестиционной политики и т.д.

От драгоценных металлов до Биткойна: исследование финансового суверенитета

Участвовавшие в разработке законопроекта депутаты заявили, что эта инициатива продолжает поиски финансового суверенитета в Техасе. Они считают, что резерв Биткойна дополняет функции ранее созданных хранилищ драгоценных металлов, поскольку оба могут предоставить дефицитные, ценные ресурсы, которые можно передавать между частными лицами, и являются эффективными средствами борьбы с инфляцией.

Штатные "политические лаборатории"

В США штаты ускоряют рассмотрение различных законопроектов о резервировании Биткойн. Эти инициативы на уровне штатов можно рассматривать как "политические лаборатории", которые способны быстрее и ближе к общественному мнению тестировать новые политики. В отличие от федерального правительства, штаты сталкиваются с большими финансовыми ограничениями, поэтому стратегическое резервирование Биткойн имеет основное значение для сохранения общественных средств, борьбы с инфляцией и обеспечения выполнения обязательств государством в будущем.

Подробности реализации и перспективы

Расход в 10 миллионов долларов в Техасе занимает небольшую долю в годовом бюджете штата и может рассматриваться как "проверка". В настоящее время основное внимание уделяется обеспечению того, чтобы офис главного бухгалтера и трастовое управление казначейства Техаса имели достаточные возможности для сотрудничества с квалифицированными доверительными управляющими, чтобы гарантировать безопасное хранение резервов, соблюдение нормативных требований и другие процессы.

Соответствующие органы проводят заседания с заинтересованными компаниями и начнут открытый и прозрачный процесс тендера. Законопроект позволяет использовать деривативы для получения экспозиции к Биткойну, но законодатели надеются, что смогут напрямую хранить физические Биткойны и контролировать приватные ключи, а не просто покупать ETF.

Определение "квалифицированного хранителя" довольно гибкое, возможно, чтобы расширить сферу конкуренции. Разные учреждения предлагают уникальные решения по хранению, и Бюро главного бухгалтера и соответствующие органы потребуют определенного процесса обучения для оценки различных вариантов.