A Câmara dos Representantes dos EUA finalmente aprovou a votação processual para avançar 3 projetos de lei de encriptação

No dia 17 de julho, a Câmara dos Representantes dos EUA aprovou uma votação processual sobre três importantes leis de encriptação, preparando o terreno para a votação do "Projeto de Lei GENIUS", "Projeto de Lei Clarity" e "Projeto de Lei Anti-CBDC", que se espera que seja votado novamente na quinta-feira, horário local.

O processo de votação teve altos e baixos. 14 de julho foi anunciado como a "semana da encriptação" da câmara dos representantes, mas na tarde de terça-feira, horário local, a câmara dos representantes rejeitou a promoção de 3 propostas com 196 votos contra 223, com 12 republicanos se opondo e expressando objeções à ambiguidade do "Projeto de Lei GENIUS" em relação ao CBDC.

Votação de 9 horas quebra recorde, 3 propostas finalmente avançam

A votação mais recente de 17 de julho durou mais de 9 horas, estabelecendo um recorde de duração de votação processual na Câmara dos Representantes. No final, por volta das 11 da noite, a Resolução nº 580 da Câmara dos Representantes aprovou a discussão de vários projetos de lei, com um resultado de 217 votos a favor e 212 votos contra.

A chave para a resolução do problema foi o líder da maioria na Câmara, Steve Scalise, anunciar que iria anexar a proibição de CBDC ao Projeto de Lei de Autorização de Defesa (NDAA), o que garantiu que a proibição de CBDC fosse aprovada junto com o NDAA, levando os 8 conservadores republicanos que haviam bloqueado o projeto na terça-feira a finalmente mudarem sua posição de voto.

Atualmente, entre os três projetos de lei relacionados com a encriptação, o "Projeto de Lei GENIUS" é considerado o que avança mais rapidamente. Este projeto visa estabelecer um quadro regulatório para as stablecoins e foi aprovado na votação do Senado no mês passado. O projeto de lei GENIUS pode ser enviado ao presidente para assinatura antes do final desta semana.

Outras duas propostas incluem a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (Clarity ), que adota uma abordagem mais abrangente para criar um quadro regulatório para ativos digitais, clarificando os papéis regulatórios da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e da Comissão de Comércio de Futuros de Commodities (CFTC).

Os legisladores também votaram para considerar a lei anti-CBDC, que visa impedir que o Federal Reserve emita diretamente moeda digital de banco central para indivíduos. Mesmo que tenha passado pela votação da Câmara dos Representantes, o projeto de lei Clarity e a lei anti-CBDC ainda precisam ser votados no Senado.

O presidente encontrou-se pessoalmente com os deputados, instando a avançar com o processo legislativo

De acordo com relatos, o impasse foi superado na última hora das negociações, quando o presidente telefonou para o escritório do presidente da Câmara, Mike Johnson, e expressou satisfação com o acordo alcançado.

Na manhã de 15 de julho, o presidente afirmou nas redes sociais: "Feliz Semana da encriptação! A Câmara dos Representantes votará em breve sobre um importante projeto de lei que visa tornar os Estados Unidos o líder global indiscutível em ativos digitais," instando os membros da Câmara a aprovar a votação processual.

Após a votação malsucedida na terça-feira, na noite de 15 de julho, o presidente rapidamente convocou os deputados opositores para a Casa Branca e anunciou que havia conseguido convencê-los a apoiar a medida. No dia 16 de julho, o presidente publicou que se reuniu em 15 de julho no Escritório Oval da Casa Branca com 11 membros da Câmara dos Representantes para discutir as regras legislativas para a "GENIUS Act" e obteve consenso unânime para apoiar essas regras na manhã seguinte.

O processo de votação de quarta-feira foi repleto de dramatismo. A votação inicial terminou com 215 votos a favor e 211 contra, com uma pequena parte dos republicanos a opor-se à regra, até que uma troca de opiniões acesa com os líderes do partido no plenário da Câmara os levou a mudar o voto para "a favor" no último momento.

No entanto, esses republicanos que se opuseram firmemente retiraram seu apoio na segunda "votação de registro" e deixaram o plenário da Câmara para negociar com a liderança do partido um potencial acordo para avançar na legislação, com a condição de que a redação da proibição das moedas digitais do banco central (CBDC) fosse mais claramente revisada.

Os republicanos mais radicais que bloqueiam a votação processual do projeto de lei estão a pressionar para combinar a Lei de Estrutura de Mercado, conhecida como Lei CLARITY, com uma legislação partidária que proíbe a encriptação de moeda digital pelo banco central. Os presidentes do Comité de Serviços Financeiros e do Comité de Agricultura do Partido Republicano opõem-se a este plano, temendo que isso possa enfraquecer o apoio dos democratas à Lei de Estrutura de Mercado.

Após os líderes republicanos terem declarado que iriam anexar medidas para proibir o CBDC a um projeto de lei de autorização de defesa que precisa ser aprovado, os rebeldes republicanos abandonaram a oposição. Este acordo foi alcançado após uma reunião noturna no escritório do presidente da Câmara, Mike Johnson.

Espera-se que o "Projeto de Lei GENIUS" seja entregue ao presidente para assinatura ainda esta semana, tornando-se o primeiro grande projeto de lei sobre encriptação aprovado pelo Congresso, trazendo uma grande vitória de lobby para as empresas de encriptação.

Em geral, a "Semana da Encriptação" da Câmara dos Representantes tem um significado profundo para o campo dos ativos digitais. Estas leis não apenas podem remodelar o panorama da indústria de encriptação dos EUA, mas também estabelecerão precedentes fundamentais importantes para a regulamentação futura dos ativos digitais. Com o avanço das leis e a intervenção do presidente, será que o quadro regulatório poderá continuar a avançar sem problemas? O governo dos EUA conseguirá cumprir a sua promessa de "capital da encriptação"? As respostas a essas questões merecem nossa atenção contínua.