O governo Trump publica relatório de políticas sobre ativos digitais, indicando a direção para a regulamentação da indústria de encriptação

Em janeiro deste ano, Trump solicitou a criação de um grupo de trabalho sobre o mercado de ativo digital e a apresentação de um relatório que descrevesse propostas para o quadro regulatório dos ativos digitais. Este tão aguardado relatório foi finalmente publicado na quarta-feira (30 de julho). Este detalhado relatório de política sobre ativos digitais, com 166 páginas, menciona várias vezes palavras-chave como encriptação, Bitcoin, DeFi e Ethereum.

O relatório descreve um amplo roteiro de regulamentação para criptomoedas, apresentando recomendações de políticas que envolvem vários setores relacionados à encriptação, principalmente divididas em cinco grandes categorias:

1. Posicionar os Estados Unidos como líder no mercado de ativos digitais

O grupo de trabalho sugere que o parlamento, com base na aprovação unânime do "Projeto de Lei CLARITY", promova mais legislação:

• Autorizar a CFTC a regular o mercado à vista de ativo digital não-securitário, eliminando lacunas regulatórias.
• Abraçar a tecnologia DeFi e reconhecer seu potencial de integração nas finanças tradicionais.

Ao mesmo tempo, a SEC e a CFTC devem utilizar os poderes existentes:

• Iniciar a negociação de ativo digital a nível federal, esclarecendo questões como registro e custódia.
• Utilizar ferramentas como portos seguros e caixas de areia regulatórias para promover o desenvolvimento de produtos financeiros inovadores

2. Regulamentação moderna de bancos de ativos digitais

O relatório aponta que o governo terminou a "Operação Sufocar 2.0", comprometendo-se a pôr fim às medidas regulatórias que recusam fornecer serviços bancários à indústria de ativo digital. Recomenda-se que as autoridades regulatórias adotem as seguintes medidas:

• Reiniciar o trabalho de inovação em encriptação de moeda, esclarecendo as atividades permitidas para os bancos em custódia, tokenização, entre outros.
• Aumentar a transparência do processo para obter uma licença bancária ou uma conta principal de banco central.
• Garantir que as regras de capital bancário estejam alinhadas com os riscos reais dos ativos digitais

3. Reforçar a posição do dólar

• O Ministério das Finanças e as instituições bancárias devem executar de forma fiel e rápida a Lei GENIUS.
• O Congresso deve aprovar o "Projeto de Lei de Monitoramento do Estado Contra a Moeda Digital do Banco Central", para proteger a privacidade e as liberdades civis.

4. Combater a financeira ilegal na era digital

• O Ministério das Finanças e as entidades reguladoras relevantes devem esclarecer as obrigações e relatórios da Lei de Sigilo Bancário (BSA).
• O Parlamento deve enfatizar a importância da auto-custódia, clarificando as obrigações de combate à lavagem de dinheiro/financiamento do terrorismo dos participantes no ecossistema DeFi.
• As autoridades reguladoras devem prevenir o abuso de poder contra as atividades legítimas dos cidadãos em conformidade com a lei, protegendo a privacidade dos cidadãos.

5. Garantir a equidade e previsibilidade da tributação dos ativos digitais

• O Ministério das Finanças e a Autoridade Tributária devem emitir diretrizes sobre temas como o imposto mínimo alternativo para empresas, transações de encapsulamento, entre outros.
• Revisar as diretrizes anteriores sobre o tratamento fiscal de atividades como mineração e staking.
• O Congresso deve promulgar legislação que considere os ativos digitais como uma nova classe de ativos e fazer as devidas alterações nas regras fiscais.

A indústria acredita amplamente que este relatório é um sinal positivo da direção da agenda de encriptação de Trump. Ji Kim, CEO do Conselho de Inovação em Encriptação, afirmou que este relatório marca a união de esforços do governo para garantir que os Estados Unidos mantenham sua posição de liderança na era de ouro das criptomoedas. Rebecca Rettig, do departamento jurídico da Jito Labs, também acredita que este roteiro fornece orientações para a transparência regulatória na indústria de encriptação dos Estados Unidos.

No entanto, apesar de o relatório ser considerado uma "grande vitória" para a encriptação, não revelou novas iniciativas nem explicou em profundidade as medidas políticas específicas. Algumas questões pendentes permanecem, como a futura dimensão das reservas de criptomoedas do governo federal. Além disso, o Congresso ainda não aprovou a legislação sobre a estrutura do mercado, o que impõe várias restrições à indústria.

Embora este relatório possa "não ter atendido às expectativas", os oficiais americanos afirmam que já estabeleceram uma base sólida para a criação de um quadro regulatório. No futuro, com a divulgação de mais informações e o avanço da legislação, espera-se que o ambiente regulatório da encriptação se torne ainda mais claro.