A corrida global para moldar o futuro da moeda digital está ganhando impulso à medida que os Estados Unidos e a China tomam medidas decisivas, mas divergentes. Em Washington, o presidente Donald Trump pediu aos legisladores que aprovem urgentemente o GENIUS Act, um projeto de lei focado em moeda estável destinado a garantir a liderança dos EUA na regulação de ativos digitais.
Entretanto, em Pequim, o governador do banco central da China, Pan Gongsheng, anunciou a criação de um novo centro de operações internacionais para o yuan digital, sinalizando a ambição do país de expandir sua moeda digital do banco central globalmente e promover um sistema monetário mais diversificado.
Trump Urges House to Pass GENIUS Act “Lightning Fast” After Senate Approval
Em uma ousada demonstração de apoio à legislação pró-cripto, o presidente dos EUA Donald Trump convocou a Câmara dos Representantes a aprovar rapidamente o Ato de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Moedas Estáveis dos EUA (GENIUS), um projeto de lei pioneiro que pode reconfigurar significativamente o cenário de ativos digitais nos Estados Unidos. A legislação foi aprovada no Senado por uma votação decisiva de 68-30 no início desta semana e agora aguarda uma votação na Câmara, onde os republicanos mantêm uma estreita maioria.
“O Senado acabou de aprovar um projeto de lei incrível que vai fazer da América o Líder INDISCUTÍVEL em Ativos Digitais,” declarou Trump em uma postagem no Truth Social na quinta-feira. “Levem-no à minha mesa, o mais rápido possível — SEM ATRASOS, SEM ADIÇÕES,” acrescentou, instando os legisladores a finalizarem a legislação sem emendas ou atrasos processuais.
Post de Trump no Truth Social (Fonte: Truth Social)
Um Impulso para a Inovação em Moedas Estáveis
O Ato GENIUS representa um passo crucial na formalização da posição regulatória do governo dos EUA sobre moedas estáveis—moedas digitais atreladas ao dólar americano e usadas principalmente para pagamentos e liquidações. A legislação exige cobertura de reservas de 1:1, impõe normas de Combate à Lavagem de Dinheiro (AML), e restringe como os emissores de moedas estáveis podem usar as reservas. Essas disposições visam aumentar a transparência, reduzir o risco sistêmico e posicionar os Estados Unidos como um centro global para ativos digitais do dólar regulamentados.
De acordo com o patrocinador do projeto de lei, o Senador Bill Hagerty (R-TN), o Ato GENIUS permitirá que empresas e indivíduos enviem pagamentos quase instantaneamente, em vez de depender de sistemas de liquidação desatualizados e que demoram vários dias. "Empresas de todos os tamanhos e americanos em todo o país poderão liquidar pagamentos quase instantaneamente, em vez de esperar dias ou, às vezes, até semanas", observou Hagerty em apoio à legislação.
Os defensores argumentam que o Ato GENIUS é essencial não apenas para a inovação doméstica, mas para manter a supremacia global do dólar dos EUA em um futuro financeiro digital. Com países como a China a pilotar agressivamente moedas digitais controladas pelo estado, os legisladores e líderes da indústria dos EUA vêem as moedas estáveis lastreadas pelo dólar como um contrapeso a alternativas centralizadas.
David Sacks, um investidor proeminente e aliado político de Donald Trump, ecoou esse sentimento, sugerindo que o GENIUS Act poderia “reafirmar a liderança financeira americana globalmente.” O apoio vocal de Trump ao projeto de lei adiciona momentum a uma estratégia mais ampla para posicionar os EUA como uma força dominante em finanças digitais.
Divisões Políticas e Controvérsias sobre Crypto
Apesar do apoio bipartidário no Senado, a jornada do projeto até este ponto não foi isenta de atritos políticos. O Ato GENIUS inicialmente falhou em uma votação de encerramento em maio, após vários democratas expressarem preocupações sobre os laços próximos de Trump com o setor de criptomoedas. O principal entre os críticos foi a Senadora Elizabeth Warren (D-MA), que acusou Trump de elaborar legislação que poderia beneficiar financeiramente seu círculo íntimo.
“Donald Trump e a sua família podem ganhar centenas de milhões de dólares com este projeto de lei através da sua moeda estável USD1”, disse Warren durante os debates no Senado. A sua referência era a um projeto rumoroso supostamente ligado aos associados de Trump, que alguns temem que possa obter uma vantagem regulatória injusta sob o quadro da proposta de lei.
Outros democratas, como o senador Mark Warner (D-VA), expressaram ceticismo sobre as ambições de Trump em relação às criptomoedas, mas acabaram por apoiar o projeto de lei por razões de interesse nacional. "Não podemos nos dar ao luxo de continuar de fora", disse Warner, reconhecendo que os EUA corriam o risco de ficar para trás no espaço de ativos digitais em rápida evolução.
O Ato GENIUS estabelece um quadro regulatório abrangente para moedas estáveis de pagamento atreladas ao dólar, oferecendo clareza em uma área anteriormente marcada por ambiguidade legal. As principais disposições incluem:
Reserva Total de 1:1: Todas as moedas estáveis devem ser respaldadas por dólares americanos ou ativos de baixo risco equivalentes.
Opções de Licenciamento Federal e Estadual: Os emissores devem assegurar uma licença federal ou estadual, criando flexibilidade enquanto garantem supervisão.
Uso Estrito de Reservas: Os emissores de moeda estável não podem usar reservas para empréstimos ou fins especulativos—apenas para resgates e ativos seguros designados, como repos do Tesouro dos EUA.
Cumprimento obrigatório de AML: Todos os emissores devem realizar rigorosas verificações de combate à lavagem de dinheiro e Conheça o Seu Cliente (KYC) para conter o uso ilícito.
Proteções ao Consumidor: O projeto de lei inclui regras sobre resgates, divulgações e requisitos de auditoria para garantir a confiança do usuário final.
Essas barreiras visam eliminar o tipo de engenharia financeira e práticas não regulamentadas que assolaram modelos anteriores de moeda estável, como o colapso algorítmico do TerraUSD em 2022.
Um Momento Decisivo para a Política de Cripto nos EUA
Com os republicanos da Câmara geralmente apoiando a inovação em criptomoedas e Donald Trump aplicando pressão pública, espera-se que o Ato GENIUS enfrente menos resistência em seu último obstáculo legislativo. No entanto, os democratas podem tentar introduzir emendas ou atrasar o processo através de táticas processuais — algo que Trump advertiu explicitamente em sua publicação no Truth Social.
À medida que o projeto de lei avança para o plenário da Câmara, todos os olhos estarão voltados para saber se os Estados Unidos finalmente estabelecem um regime regulatório que poderia definir a próxima era da infraestrutura financeira.
A China Acelera a Expansão do Yuan Digital à Medida que a Competição Global de Moedas Aquece
Entretanto, a China está a dobrar as suas ambições em relação à moeda digital do banco central (CBDC) com um novo impulso para expandir a presença global do yuan digital, ou e-CNY. No prestigiado Fórum de Lujiazui em Xangai, o Governador do Banco Popular da China (PBOC), Pan Gongsheng, anunciou o lançamento de um centro de operações internacionais para o yuan digital e reafirmou a visão de longo prazo da China para um sistema monetário multipolar.
As observações de Pan destacam o posicionamento estratégico da China do e-CNY como uma inovação financeira doméstica e um contrapeso geopolítico à longa dominância global do dólar americano.
O momento do mais recente impulso da CBDC da China não é coincidente. Em 2025, a confiança dos investidores no dólar americano sofreu um golpe, em parte devido ao nacionalismo econômico crescente e políticas tarifárias imprevisíveis do Presidente Trump. A centralidade do dólar no sistema financeiro global—já sob escrutínio—tornou-se agora um catalisador para sistemas e tecnologias alternativas.
Pan deixou claro que as tecnologias de pagamento digital podem fornecer uma base mais neutra e resiliente para o comércio global e interações financeiras, especialmente em meio a tensões geopolíticas crescentes. "As infraestruturas de pagamento transfronteiriço tradicionais podem ser facilmente politizadas e armadas, e usadas como uma ferramenta para sanções unilaterais", alertou, observando que tais sistemas correm o risco de desestabilizar a ordem econômica global quando manipulados para fins políticos.
As suas observações ecoam um sentimento crescente entre os mercados emergentes e as principais economias de que as atuais infraestruturas de pagamento transfronteiriço, frequentemente encaminhadas através de redes lideradas pelo Ocidente, como o SWIFT, estão desatualizadas e vulneráveis à interferência geopolítica.
Construindo um Hub de CBDC em Xangai
A criação de um centro de operações internacionais para o yuan digital em Xangai é um passo tangível para tornar o e-CNY um jogador sério nas finanças globais. Xangai, já um centro financeiro de primeira linha, está estrategicamente posicionada para servir como a ponte entre o motor econômico doméstico da China e a implementação internacional de CBDC.
A medida também destaca a confiança da China em seu ciclo de desenvolvimento de CBDC de vários anos. Desde o início da pesquisa sobre o e-CNY em 2014, a China realizou vários programas piloto em grandes cidades, testou a moeda durante eventos de alto perfil como os Jogos Olímpicos de Inverno de Pequim e formou alianças técnicas com instituições financeiras globais para promover a interoperabilidade.
A China não está sozinha na corrida para digitalizar a moeda fiduciária. Enquanto as moedas estáveis como USDT e USDC—atreladas ao dólar americano—ganharam impulso para facilitar transações sem fronteiras no espaço cripto, os bancos centrais em todo o mundo continuam a investir em infraestrutura de CBDC.
Na Europa, o Banco Central Europeu está a avançar para um euro digital, apesar da resistência de defensores da privacidade. Os Emirados Árabes Unidos esperam lançar a sua moeda digital dirham até ao final do ano, enquanto Israel publicou recentemente especificações de design para um shekel digital. Hong Kong, uma região administrativa especial da China, está atualmente a executar um programa piloto para uma estrutura de moeda estável, misturando ainda mais os paradigmas de pagamento digital centralizados e descentralizados.
No entanto, o entusiasmo por CBDCs tem diminuído nos últimos meses. Um relatório de fevereiro de 2025 do Fórum Oficial de Instituições Monetárias e Financeiras (OMFIF) revelou que 31% dos bancos centrais adiaram a implementação de CBDC devido a questões não resolvidas relacionadas à regulação, privacidade e estabilidade monetária.
A China, por outro lado, permanece resoluta. O yuan digital já está integrado em sistemas de pagamento a retalho como Alipay e WeChat Pay, e o novo centro internacional baseado em Xangai deverá acelerar parcerias com empresas estrangeiras, zonas de comércio e possivelmente até mesmo liquidações de comércio transfronteiriço.
Moedas estáveis vs. CBDCs: Modelos concorrentes
A tensão entre as moedas estáveis e as CBDCs representa um confronto mais amplo entre a inovação financeira descentralizada e o controle centralizado. Enquanto as moedas estáveis oferecem alternativas sem fronteiras e impulsionadas pelo mercado às moedas fiduciárias tradicionais, muitas vezes são vistas como veículos para a dominância do dólar. As CBDCs, por sua vez, são controladas rigorosamente pelos bancos centrais e projetadas para reforçar a autoridade monetária soberana.
Os comentários de Pan ilustram a divisão ideológica sobre como os países abordam a modernização financeira. Enquanto as moedas estáveis se tornaram a primeira utilidade em massa do cripto, as CBDCs oferecem alternativas sancionadas pelo estado que podem integrar-se com os quadros legais, financeiros e geopolíticos existentes.
A movimentação da China para internacionalizar o yuan digital tem profundas implicações estratégicas. Se bem-sucedido, o e-CNY poderia reduzir a dependência dos parceiros comerciais regionais em relação ao dólar americano, oferecer uma infraestrutura de pagamentos resistente a sanções e potencialmente servir como modelo para outras moedas digitais apoiadas pelo estado.
Ao estabelecer uma visão de moeda multipolar, a China está enviando uma mensagem clara: a era da dominância de uma única moeda está a desaparecer, e ferramentas digitais como o e-CNY ajudarão a moldar o próximo capítulo das finanças internacionais.
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
Trump Pressiona Projeto de Lei sobre Stablecoin enquanto a China Expande o Yuan Digital
A corrida global para moldar o futuro da moeda digital está ganhando impulso à medida que os Estados Unidos e a China tomam medidas decisivas, mas divergentes. Em Washington, o presidente Donald Trump pediu aos legisladores que aprovem urgentemente o GENIUS Act, um projeto de lei focado em moeda estável destinado a garantir a liderança dos EUA na regulação de ativos digitais.
Entretanto, em Pequim, o governador do banco central da China, Pan Gongsheng, anunciou a criação de um novo centro de operações internacionais para o yuan digital, sinalizando a ambição do país de expandir sua moeda digital do banco central globalmente e promover um sistema monetário mais diversificado.
Trump Urges House to Pass GENIUS Act “Lightning Fast” After Senate Approval
Em uma ousada demonstração de apoio à legislação pró-cripto, o presidente dos EUA Donald Trump convocou a Câmara dos Representantes a aprovar rapidamente o Ato de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Moedas Estáveis dos EUA (GENIUS), um projeto de lei pioneiro que pode reconfigurar significativamente o cenário de ativos digitais nos Estados Unidos. A legislação foi aprovada no Senado por uma votação decisiva de 68-30 no início desta semana e agora aguarda uma votação na Câmara, onde os republicanos mantêm uma estreita maioria.
“O Senado acabou de aprovar um projeto de lei incrível que vai fazer da América o Líder INDISCUTÍVEL em Ativos Digitais,” declarou Trump em uma postagem no Truth Social na quinta-feira. “Levem-no à minha mesa, o mais rápido possível — SEM ATRASOS, SEM ADIÇÕES,” acrescentou, instando os legisladores a finalizarem a legislação sem emendas ou atrasos processuais.
Post de Trump no Truth Social (Fonte: Truth Social)
Um Impulso para a Inovação em Moedas Estáveis
O Ato GENIUS representa um passo crucial na formalização da posição regulatória do governo dos EUA sobre moedas estáveis—moedas digitais atreladas ao dólar americano e usadas principalmente para pagamentos e liquidações. A legislação exige cobertura de reservas de 1:1, impõe normas de Combate à Lavagem de Dinheiro (AML), e restringe como os emissores de moedas estáveis podem usar as reservas. Essas disposições visam aumentar a transparência, reduzir o risco sistêmico e posicionar os Estados Unidos como um centro global para ativos digitais do dólar regulamentados.
De acordo com o patrocinador do projeto de lei, o Senador Bill Hagerty (R-TN), o Ato GENIUS permitirá que empresas e indivíduos enviem pagamentos quase instantaneamente, em vez de depender de sistemas de liquidação desatualizados e que demoram vários dias. "Empresas de todos os tamanhos e americanos em todo o país poderão liquidar pagamentos quase instantaneamente, em vez de esperar dias ou, às vezes, até semanas", observou Hagerty em apoio à legislação.
Os defensores argumentam que o Ato GENIUS é essencial não apenas para a inovação doméstica, mas para manter a supremacia global do dólar dos EUA em um futuro financeiro digital. Com países como a China a pilotar agressivamente moedas digitais controladas pelo estado, os legisladores e líderes da indústria dos EUA vêem as moedas estáveis lastreadas pelo dólar como um contrapeso a alternativas centralizadas.
David Sacks, um investidor proeminente e aliado político de Donald Trump, ecoou esse sentimento, sugerindo que o GENIUS Act poderia “reafirmar a liderança financeira americana globalmente.” O apoio vocal de Trump ao projeto de lei adiciona momentum a uma estratégia mais ampla para posicionar os EUA como uma força dominante em finanças digitais.
Divisões Políticas e Controvérsias sobre Crypto
Apesar do apoio bipartidário no Senado, a jornada do projeto até este ponto não foi isenta de atritos políticos. O Ato GENIUS inicialmente falhou em uma votação de encerramento em maio, após vários democratas expressarem preocupações sobre os laços próximos de Trump com o setor de criptomoedas. O principal entre os críticos foi a Senadora Elizabeth Warren (D-MA), que acusou Trump de elaborar legislação que poderia beneficiar financeiramente seu círculo íntimo.
“Donald Trump e a sua família podem ganhar centenas de milhões de dólares com este projeto de lei através da sua moeda estável USD1”, disse Warren durante os debates no Senado. A sua referência era a um projeto rumoroso supostamente ligado aos associados de Trump, que alguns temem que possa obter uma vantagem regulatória injusta sob o quadro da proposta de lei.
Outros democratas, como o senador Mark Warner (D-VA), expressaram ceticismo sobre as ambições de Trump em relação às criptomoedas, mas acabaram por apoiar o projeto de lei por razões de interesse nacional. "Não podemos nos dar ao luxo de continuar de fora", disse Warner, reconhecendo que os EUA corriam o risco de ficar para trás no espaço de ativos digitais em rápida evolução.
O Ato GENIUS estabelece um quadro regulatório abrangente para moedas estáveis de pagamento atreladas ao dólar, oferecendo clareza em uma área anteriormente marcada por ambiguidade legal. As principais disposições incluem:
Essas barreiras visam eliminar o tipo de engenharia financeira e práticas não regulamentadas que assolaram modelos anteriores de moeda estável, como o colapso algorítmico do TerraUSD em 2022.
Um Momento Decisivo para a Política de Cripto nos EUA
Com os republicanos da Câmara geralmente apoiando a inovação em criptomoedas e Donald Trump aplicando pressão pública, espera-se que o Ato GENIUS enfrente menos resistência em seu último obstáculo legislativo. No entanto, os democratas podem tentar introduzir emendas ou atrasar o processo através de táticas processuais — algo que Trump advertiu explicitamente em sua publicação no Truth Social.
À medida que o projeto de lei avança para o plenário da Câmara, todos os olhos estarão voltados para saber se os Estados Unidos finalmente estabelecem um regime regulatório que poderia definir a próxima era da infraestrutura financeira.
A China Acelera a Expansão do Yuan Digital à Medida que a Competição Global de Moedas Aquece
Entretanto, a China está a dobrar as suas ambições em relação à moeda digital do banco central (CBDC) com um novo impulso para expandir a presença global do yuan digital, ou e-CNY. No prestigiado Fórum de Lujiazui em Xangai, o Governador do Banco Popular da China (PBOC), Pan Gongsheng, anunciou o lançamento de um centro de operações internacionais para o yuan digital e reafirmou a visão de longo prazo da China para um sistema monetário multipolar.
As observações de Pan destacam o posicionamento estratégico da China do e-CNY como uma inovação financeira doméstica e um contrapeso geopolítico à longa dominância global do dólar americano.
O momento do mais recente impulso da CBDC da China não é coincidente. Em 2025, a confiança dos investidores no dólar americano sofreu um golpe, em parte devido ao nacionalismo econômico crescente e políticas tarifárias imprevisíveis do Presidente Trump. A centralidade do dólar no sistema financeiro global—já sob escrutínio—tornou-se agora um catalisador para sistemas e tecnologias alternativas.
Pan deixou claro que as tecnologias de pagamento digital podem fornecer uma base mais neutra e resiliente para o comércio global e interações financeiras, especialmente em meio a tensões geopolíticas crescentes. "As infraestruturas de pagamento transfronteiriço tradicionais podem ser facilmente politizadas e armadas, e usadas como uma ferramenta para sanções unilaterais", alertou, observando que tais sistemas correm o risco de desestabilizar a ordem econômica global quando manipulados para fins políticos.
As suas observações ecoam um sentimento crescente entre os mercados emergentes e as principais economias de que as atuais infraestruturas de pagamento transfronteiriço, frequentemente encaminhadas através de redes lideradas pelo Ocidente, como o SWIFT, estão desatualizadas e vulneráveis à interferência geopolítica.
Construindo um Hub de CBDC em Xangai
A criação de um centro de operações internacionais para o yuan digital em Xangai é um passo tangível para tornar o e-CNY um jogador sério nas finanças globais. Xangai, já um centro financeiro de primeira linha, está estrategicamente posicionada para servir como a ponte entre o motor econômico doméstico da China e a implementação internacional de CBDC.
A medida também destaca a confiança da China em seu ciclo de desenvolvimento de CBDC de vários anos. Desde o início da pesquisa sobre o e-CNY em 2014, a China realizou vários programas piloto em grandes cidades, testou a moeda durante eventos de alto perfil como os Jogos Olímpicos de Inverno de Pequim e formou alianças técnicas com instituições financeiras globais para promover a interoperabilidade.
A China não está sozinha na corrida para digitalizar a moeda fiduciária. Enquanto as moedas estáveis como USDT e USDC—atreladas ao dólar americano—ganharam impulso para facilitar transações sem fronteiras no espaço cripto, os bancos centrais em todo o mundo continuam a investir em infraestrutura de CBDC.
Na Europa, o Banco Central Europeu está a avançar para um euro digital, apesar da resistência de defensores da privacidade. Os Emirados Árabes Unidos esperam lançar a sua moeda digital dirham até ao final do ano, enquanto Israel publicou recentemente especificações de design para um shekel digital. Hong Kong, uma região administrativa especial da China, está atualmente a executar um programa piloto para uma estrutura de moeda estável, misturando ainda mais os paradigmas de pagamento digital centralizados e descentralizados.
No entanto, o entusiasmo por CBDCs tem diminuído nos últimos meses. Um relatório de fevereiro de 2025 do Fórum Oficial de Instituições Monetárias e Financeiras (OMFIF) revelou que 31% dos bancos centrais adiaram a implementação de CBDC devido a questões não resolvidas relacionadas à regulação, privacidade e estabilidade monetária.
A China, por outro lado, permanece resoluta. O yuan digital já está integrado em sistemas de pagamento a retalho como Alipay e WeChat Pay, e o novo centro internacional baseado em Xangai deverá acelerar parcerias com empresas estrangeiras, zonas de comércio e possivelmente até mesmo liquidações de comércio transfronteiriço.
Moedas estáveis vs. CBDCs: Modelos concorrentes
A tensão entre as moedas estáveis e as CBDCs representa um confronto mais amplo entre a inovação financeira descentralizada e o controle centralizado. Enquanto as moedas estáveis oferecem alternativas sem fronteiras e impulsionadas pelo mercado às moedas fiduciárias tradicionais, muitas vezes são vistas como veículos para a dominância do dólar. As CBDCs, por sua vez, são controladas rigorosamente pelos bancos centrais e projetadas para reforçar a autoridade monetária soberana.
Os comentários de Pan ilustram a divisão ideológica sobre como os países abordam a modernização financeira. Enquanto as moedas estáveis se tornaram a primeira utilidade em massa do cripto, as CBDCs oferecem alternativas sancionadas pelo estado que podem integrar-se com os quadros legais, financeiros e geopolíticos existentes.
A movimentação da China para internacionalizar o yuan digital tem profundas implicações estratégicas. Se bem-sucedido, o e-CNY poderia reduzir a dependência dos parceiros comerciais regionais em relação ao dólar americano, oferecer uma infraestrutura de pagamentos resistente a sanções e potencialmente servir como modelo para outras moedas digitais apoiadas pelo estado.
Ao estabelecer uma visão de moeda multipolar, a China está enviando uma mensagem clara: a era da dominância de uma única moeda está a desaparecer, e ferramentas digitais como o e-CNY ajudarão a moldar o próximo capítulo das finanças internacionais.