Num movimento histórico, a Casa Branca assinou uma ordem utiva em 6 de março de 2025, estabelecendo oficialmente a Reserva Estratégica de Bitcoin dos EUA e a Reserva de Ativos Digitais. Isso pode sinalizar uma mudança significativa na atitude dos EUA em relação à criptomoeda, reconhecendo explicitamente o Bitcoin como um ativo de valor estratégico.
A ordem utiva começa por reconhecer explicitamente o Bitcoin como a criptomoeda original, juntamente com as suas principais características - um limite total de fornecimento de 21 milhões de moedas e um histórico de segurança de nunca ter sido hackeado. A ordem utiva Bitcoin Descrito como o ‘ouro digital’ e indicado que os primeiros países a estabelecer reservas estratégicas de Bitcoin ganharão significativas vantagens estratégicas devido à sua escassez.
A posição do governo é muito clara: ‘Os Estados Unidos devem aproveitar, não impedir, o poder dos ativos digitais para promover a prosperidade nacional.’ Isso indica que o governo dos EUA reconheceu o potencial do Bitcoin como uma reserva de valor no sistema financeiro global.
Esta ordem utiva estabelece duas entidades separadas mas relacionadas:
A diretiva instrui os Secretários do Tesouro e do Comércio a desenvolver estratégias para adquirir mais Bitcoin do governo, mas com uma ressalva importante - essas estratégias devem ser neutras em termos orçamentais e não impor custos adicionais aos contribuintes americanos. Isso indica o reconhecimento do governo do valor do Bitcoin, ao mesmo tempo que demonstra responsabilidade fiscal.
Por outro lado, as ordens utivas adotaram uma abordagem mais cautelosa em relação a outros ativos digitais além do Bitcoin. O governo dos EUA não adquirirá ativamente mais outros ativos digitais, a menos que seja através de procedimentos de apropriação de ativos criminais ou civis ou para satisfazer multas civis.
A ordem requer que todas as agências governamentais forneçam um relato completo de todos os ativos digitais do governo que possuem dentro de 30 dias, incluindo informações sobre as contas de custódia que atualmente detêm esses ativos. Esta medida tem como objetivo compreender abrangente a situação atual dos ativos digitais detidos pelo governo e fornecer uma base para o planeamento estratégico.
Ao mesmo tempo, para proteger esses ativos digitais, a ordem limita estritamente a disposição de ativos digitais pelas agências governamentais. A disposição só é permitida em circunstâncias específicas, como devolver ativos a vítimas de crimes identificáveis, para ações de aplicação da lei, partilha justa com parceiros de aplicação da lei estaduais e locais ou para cumprir requisitos legais específicos. Estas disposições garantem que os ativos digitais governamentais sejam adequadamente geridos e utilizados para fins apropriados.
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Esta ordem utiva representa o reconhecimento formal de ativos digitais, especialmente o Bitcoin, pelo governo dos EUA. Ao posicionar o Bitcoin como um ativo estratégico e estabelecer reservas dedicadas, os Estados Unidos estão se preparando para o sistema financeiro global na era dos ativos digitais. À medida que várias instituições começam a implementar esta ordem, mais detalhes da estratégia de ativos digitais dos EUA serão revelados nos próximos meses. 6 de março de 2025 será lembrado como um ponto de viragem na política de ativos digitais dos EUA.
Esta política reforça a distinção entre o Bitcoin e outras criptomoedas, solidificando ainda mais o status do Bitcoin como o “ouro digital”. Com o Bitcoin ganhando um status legal mais elevado, podemos ver uma abordagem regulatória mais equilibrada que apoia a inovação e fornece proteção aos investidores.
No desenvolvimento de ativos digitais, esta ordem utiva marca a transformação da criptomoeda, especialmente o Bitcoin, de um projeto experimental de entusiastas técnicos para um ativo estratégico reconhecido pelos países mais poderosos do mundo. Para detentores de longo prazo e participantes da indústria, este é, sem dúvida, um momento histórico de vitória.
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