Pemerintahan Trump merilis laporan kebijakan aset digital, memberikan arahan untuk regulasi industri enkripsi

Pada bulan Januari tahun ini, Trump meminta pembentukan kelompok kerja pasar aset digital dan menyerahkan laporan yang menjelaskan usulan kerangka regulasi aset digital. Laporan yang sangat dinantikan ini akhirnya dirilis pada hari Rabu (30 Juli). Laporan kebijakan aset digital yang panjangnya 166 halaman ini sering menyebut kata kunci seperti enkripsi, Bitcoin, DeFi, dan Ethereum.

Laporan ini menguraikan peta jalan regulasi yang luas untuk cryptocurrency, mengajukan rekomendasi kebijakan yang melibatkan berbagai bidang terkait enkripsi, yang dapat dibagi menjadi lima kategori utama:

1. Menjadikan Amerika Serikat sebagai pemimpin pasar aset digital

Kelompok kerja merekomendasikan agar parlemen mengeluarkan undang-undang lebih lanjut berdasarkan kesepakatan bipartisan atas "Undang-Undang CLARITY".

• Memberikan wewenang kepada CFTC untuk mengawasi pasar spot aset digital non-sekuritas, menghilangkan celah regulasi
• Memeluk teknologi DeFi, menyadari potensi integrasinya ke dalam keuangan mainstream

Pada saat yang sama, SEC dan CFTC harus memanfaatkan kekuasaan yang ada:

• Memulai perdagangan aset digital di tingkat federal, menjelaskan masalah pendaftaran, kustodian, dan lainnya.
• Menggunakan alat seperti pelabuhan aman dan kotak pasir regulasi untuk memfasilitasi pengembangan produk keuangan inovatif

2. Regulasi Bank Aset Digital Modern

Laporan menunjukkan bahwa pemerintah telah menghentikan "Operasi Mematikan Titik 2.0", dan berkomitmen untuk mengakhiri langkah-langkah regulasi yang menolak memberikan layanan perbankan kepada industri aset digital. Disarankan agar otoritas regulasi mengambil langkah-langkah berikut:

• Menghidupkan kembali inovasi cryptocurrency, menjelaskan aktivitas yang diizinkan bagi bank dalam hal kustodian, tokenisasi, dan aspek lainnya.
• Meningkatkan transparansi proses untuk mendapatkan lisensi bank atau rekening utama bank cadangan
• Memastikan aturan modal bank sesuai dengan risiko nyata aset digital.

3. Memperkuat Status Dolar

• Kementerian Keuangan dan lembaga perbankan harus setia dan cepat dalam melaksanakan Undang-Undang GENIUS
• Kongres harus meloloskan "Undang-Undang Anti Pengawasan Mata Uang Digital Bank Sentral", untuk melindungi privasi dan kebebasan warga.

4. Memerangi Keuangan Ilegal di Era Digital

• Kementerian Keuangan dan lembaga pengawas terkait harus memperjelas kewajiban dan pelaporan dari Undang-Undang Kerahasiaan Bank (BSA)
• Kongres harus menekankan pentingnya penyimpanan mandiri, dan menjelaskan kewajiban anti pencucian uang/pembiayaan terorisme bagi para pelaku di ekosistem DeFi.
• Otoritas pengatur harus mencegah penyalahgunaan kekuasaan terhadap aktivitas sah warga negara yang patuh hukum, melindungi privasi warga.

5. Memastikan keadilan dan keberlangsungan pajak aset digital

• Kementerian Keuangan dan Direktorat Jenderal Pajak harus menerbitkan panduan terkait pajak minimum alternatif untuk perusahaan, transaksi pengemasan, dan tema lainnya.
• Tinjau panduan yang diterbitkan sebelumnya mengenai perlakuan pajak untuk aktivitas seperti penambangan dan staking.
• Kongres harus mengeluarkan undang-undang yang menganggap aset digital sebagai kategori aset baru dan melakukan modifikasi aturan pajak yang sesuai.

Terdapat pandangan umum di industri bahwa laporan ini adalah sinyal positif untuk arah agenda enkripsi Trump. CEO Komite Inovasi Enkripsi Ji Kim menyatakan bahwa laporan ini menandakan adanya kerjasama dari seluruh pemerintah untuk memastikan Amerika Serikat tetap menjadi yang terdepan di era emas aset digital. Rebecca Rettig dari Jito Labs juga percaya bahwa peta jalan ini memberikan panduan untuk mencapai transparansi regulasi di industri enkripsi Amerika.

Namun, meskipun laporan tersebut dianggap sebagai "kemenangan besar" bagi industri enkripsi, itu tidak mengungkapkan langkah-langkah baru atau menjelaskan secara mendalam tentang kebijakan tertentu. Beberapa pertanyaan yang belum terjawab masih ada, seperti skala cadangan aset digital pemerintah federal di masa depan. Selain itu, Kongres belum meloloskan undang-undang struktur pasar, yang membawa banyak pembatasan bagi industri.

Meskipun laporan ini mungkin "tidak memenuhi harapan", pejabat Amerika Serikat menyatakan bahwa mereka telah meletakkan dasar yang kuat untuk pembentukan kerangka regulasi. Di masa depan, seiring dengan dirilisnya lebih banyak informasi dan kemajuan legislasi, lingkungan regulasi industri enkripsi diharapkan akan semakin jelas.