Amerika Serikat Mendorong Legislatif Stablecoin Trump Menandatangani "Undang-Undang Jenius"

Pada tanggal 18 Juli waktu setempat, Presiden AS Donald Trump secara resmi menandatangani "Undang-Undang Inovasi Stabil Koin Nasional Amerika" ( yang disingkat "Undang-Undang Jenius" ) di Gedung Putih. Ini menandai untuk pertama kalinya AS secara resmi menetapkan kerangka regulasi untuk stabilcoin digital.

Trump menyatakan bahwa stablecoin akan meningkatkan permintaan terhadap obligasi pemerintah AS, menurunkan suku bunga AS, dan memastikan posisi dolar sebagai mata uang cadangan global. Sejak memulai masa jabatan kedua, Trump telah meluncurkan berbagai inisiatif untuk mendukung cryptocurrency. AS baru-baru ini mempercepat proses legislasi terkait RUU Genius, apa dampaknya bagi Amerika Serikat?

Proses legislasi maju dengan cepat

Pada 17 Juni, Senat AS mengesahkan "Undang-Undang Genius" dengan hasil 68 suara setuju dan 30 suara menolak, ini adalah pertama kalinya badan tersebut menyetujui legislasi utama tentang koin kripto.

Pada 17 Juli, Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat telah memberikan suara untuk mengesahkan tiga undang-undang terkait stablecoin dan mata uang digital, yaitu "Undang-Undang Panduan dan Pendirian Inovasi Stablecoin Nasional Amerika Serikat", "Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital", dan "Undang-Undang Penanggulangan Pemantauan Mata Uang Digital Bank Sentral Nasional".

Pada 18 Juli, Trump menandatangani "Undang-Undang Jenius" dan menyebutnya sebagai "salah satu perubahan terbesar dalam teknologi finansial sejak internet lahir". Sementara itu, ia menegaskan "tidak akan pernah mengizinkan pendirian mata uang digital bank sentral di Amerika Serikat."

Analisis RUU terkait Cryptocurrency di Amerika Serikat

Apa itu stablecoin?

Kryptocurrency dihasilkan melalui algoritma, menggunakan model terdesentralisasi, pemegang diperbarui jumlahnya sesuai algoritma, cryptocurrency utama termasuk Bitcoin, stablecoin, dll.

Stablecoin berbeda dengan Bitcoin, harganya relatif stabil, biasanya terikat pada dolar AS dengan rasio 1 banding 1. Setelah penandatanganan dan pelaksanaan "Undang-Undang Jenius", akan ada persyaratan bagi stablecoin untuk didukung oleh aset likuid seperti dolar AS atau obligasi jangka pendek AS, serta meminta penerbit untuk mengungkapkan rincian cadangan stablecoin setiap bulan.

Saat ini, dua jenis stablecoin dengan kapitalisasi pasar terbesar di dunia menyumbang sembilan puluh persen dari total kapitalisasi pasar. Stablecoin pertama kali diluncurkan pada tahun 2014. Pada tahun 2020, kapitalisasi pasar stablecoin global hanya 20 miliar USD. Sejak itu, stablecoin memasuki fase pertumbuhan cepat didukung oleh dua pendorong utama:

• Di satu sisi, dalam perdagangan cryptocurrency, lebih dari 90% transaksi Bitcoin diselesaikan melalui stablecoin, menjadikannya "dolar AS berbasis kripto";
• Di sisi lain, di negara-negara pasar berkembang, stablecoin telah menjadi "aset lindung nilai digital" bagi kelas menengah, yang menyumbang hingga 72% dari volume perdagangan cryptocurrency di negara-negara tersebut.

Menurut statistik dari platform data, ukuran pasar stablecoin saat ini sekitar 247 miliar USD. Menteri Keuangan AS menyatakan bahwa pasar stablecoin diperkirakan akan tumbuh menjadi 3,7 triliun USD pada tahun 2030.

Tujuan pemerintah Amerika Serikat mendorong stablecoin

Para ahli menunjukkan bahwa dalam proses perkembangan mata uang digital, nilai dan pengaruh dolar AS telah mengalami dampak yang signifikan. Amerika Serikat berharap dapat memanfaatkan model stablecoin untuk memanfaatkan keunggulan dolar yang sudah ada dan kuat, serta mempertahankan dan meningkatkan pengaruh di bidang stablecoin dan mata uang digital.

Trump dan beberapa pejabat AS mengusulkan bahwa mungkin dapat mengurangi tekanan masa depan utang AS dengan menerbitkan stablecoin.

Secara fundamental, pemerintah Amerika Serikat mendorong stablecoin dengan harapan dapat terus mempertahankan dominasi dalam sistem mata uang dan pembayaran global, serta mempengaruhi sistem mata uang dan pembayaran global di masa depan, untuk menjaga daya saing Amerika Serikat.

Apakah Amerika Serikat dapat mempertahankan posisi dolar melalui stablecoin?

Analisis para menunjukkan bahwa pengaruh dolar saat ini di seluruh dunia didasarkan pada tatanan ekonomi internasional setelah Perang Dunia II, dan telah membentuk pengaruh internasional dari dolar itu sendiri. Langkah-langkah yang diambil oleh pemerintahan Trump saat ini menunjukkan ketidakakuran mereka terhadap defisit perdagangan Amerika Serikat, serta keinginan untuk menjaga surplus atau keseimbangan. Mempertahankan surplus berarti tidak akan ada lebih banyak dolar yang mengalir ke pasar internasional melalui perdagangan, yang jelas akan membatasi penggunaan dolar di seluruh dunia.

Apakah sebuah mata uang atau metode pembayaran dapat diterima, bukan hanya masalah biaya penggunaan, tetapi juga termasuk reputasi yang diwakili oleh mata uang tersebut.

Para ahli percaya bahwa masa depan Amerika Serikat dalam mengambil tanggung jawab global yang diperlukan, memenuhi komitmen, dan menjaga stabilitas ekonomi perdagangan global, alih-alih mengintervensi hubungan perdagangan internasional melalui sanksi dan yurisdiksi panjang, sangat penting bagi perkembangan stablecoin. Jika semua ini tidak dapat dilakukan, hanya mengganti dolar dengan cara ekspresi lain tanpa mengubah cara penentuan nilai dolar itu sendiri, maka baik dolar maupun stablecoin yang terkait dengannya mungkin akan sulit mendapatkan dukungan global yang lebih luas di masa depan.

RUU terus memicu kontroversi di dalam negeri Amerika Serikat

Analisis menunjukkan bahwa setelah disahkannya "Undang-Undang Jenius", akan membuka jalan bagi bank-bank di Amerika Serikat untuk menerbitkan aset digital secara mandiri. Beberapa eksekutif bank besar menunjukkan minat untuk mengembangkan bisnis aset digital, tetapi ada juga eksekutif bank yang mengingatkan bahwa belum jelas berapa banyak permintaan untuk mata uang digital.

Rancangan Undang-Undang "Undang-Undang Jenius" juga pernah menghadapi pertanyaan dan penolakan dari beberapa anggota kedua partai. Beberapa anggota Partai Demokrat percaya bahwa undang-undang tersebut gagal memberikan perlindungan yang cukup bagi konsumen, keamanan nasional, atau stabilitas keuangan, dan menuduh keluarga Trump memiliki hubungan dengan cryptocurrency. Anggota Partai Republik yang menentang berpendapat bahwa undang-undang tersebut tidak mengikuti perintah eksekutif yang ditandatangani Trump pada bulan Januari tahun ini, yang mencakup larangan penerapan mata uang digital bank sentral.