Tether menerbitkan Token emas di Thailand, menafsirkan kebijakan regulasi aset digital Thailand

Pada 13 Mei 2025, penerbit koin stabil terbesar di dunia, USDT, mengumumkan bahwa mereka akan meluncurkan token emas (XAU₮) di sebuah bursa aset digital di Thailand. Diketahui bahwa 1 XAU₮ setara dengan 1 ons emas di dunia nyata.

Sebelumnya, OJK Thailand mengumumkan USDT sebagai koin kripto yang diakui pada 10 Maret 2025, dan Wakil Perdana Menteri Thailand juga menyatakan niat untuk memanfaatkan koin kripto dan teknologi blockchain untuk mempromosikan perkembangan industri pariwisata lokal.

Pada 7 Desember 2023, penerbit USDT bekerja sama dengan bursa koin kripto terbesar di Thailand untuk meluncurkan proyek pendidikan tentang aset digital dan pengetahuan blockchain di Thailand. Kedua belah pihak meningkatkan pemahaman keuangan digital pengguna Thailand melalui penyelenggaraan kursus pendidikan, gerakan literasi, program pembelajaran yang memotivasi, serta program tanya jawab. Perlu dicatat bahwa USDT juga merupakan koin stabil terbesar yang diperdagangkan oleh pengguna Thailand dan bursa tersebut.

Menurut laporan keuangan kuartal pertama 2025, per 31 Maret, nilai pasar stablecoin yang diterbitkan oleh penerbit USDT sekitar 143,7 miliar dolar, dengan kepemilikan utang pemerintah AS sekitar 120 miliar dolar. Pasokan baru USDT di kuartal pertama sekitar 7 miliar dolar, dengan tambahan 46 juta dompet pengguna.

Meskipun sudah menjadi pemimpin pasar stablecoin, penerbit USDT dalam beberapa tahun terakhir tetap berusaha untuk mendapatkan lebih banyak dukungan regulasi dan pangsa pasar dengan terus menerima regulasi. Pada 13 Januari tahun ini, setelah memperoleh lisensi penyedia layanan aset digital (DASP) yang dikeluarkan oleh El Salvador, perusahaan tersebut mengumumkan akan memindahkan kantor pusat dan entitas terkait dari Kepulauan Virgin Britania Raya (BVI) ke negara kepulauan El Salvador di Amerika Tengah. CEO dan COO perusahaan juga membeli properti di sana dan mendapatkan status penduduk setempat.

Sebagai salah satu ekonomi paling aktif di Asia Tenggara, Thailand terkenal dengan industri pariwisatanya yang terkenal di dunia dan ekonomi yang berorientasi pada ekspor, dengan aliran dana dan orang yang melintasi batas secara frekuent. Di bawah pengaruh berbagai faktor, kebijakan pemerintah Thailand terhadap aset digital juga cukup ramah, menarik banyak raksasa industri dan perusahaan rintisan untuk memilih melakukan bisnis aset kripto di Thailand. Dalam sebuah peringkat indeks adopsi cryptocurrency global yang dirilis oleh lembaga analisis data pada tahun 2024, Thailand menempati peringkat ke-16.

Berikut ini kita akan menjelajahi karakteristik regulasi aset digital di pasar Thailand.

Sikap Thailand terhadap regulasi aset digital

Sikap Thailand terhadap regulasi aset digital telah mengalami perubahan dari sikap hati-hati untuk mengamati menjadi sikap positif untuk merangkul, evolusi ini terkait erat dengan tren perkembangan ekonomi digital global dan penyesuaian strategi ekonomi domestik Thailand.

Pada 14 Mei 2018, Thailand mengeluarkan "Peraturan Bisnis Aset Digital" yang membagi aset digital menjadi dua kategori besar: cryptocurrency dan Token digital. Perbedaan utama antara keduanya adalah bahwa cryptocurrency berfungsi sebagai media pertukaran, sementara Token digital berfungsi sebagai wakil hak. Selain itu, peraturan ini terutama mengawasi aset digital dari dua dimensi besar: pertama adalah penerbitan Token digital, dan kedua adalah pelaksanaan bisnis aset digital, termasuk bursa, pembuat pasar, penyedia layanan, manajer dana, penasihat investasi, serta penyedia layanan dompet kustodian.

Regulasi Penerbitan Token di Thailand

1. Penerbitan token yang diatur:

Token investasi, token utilitas yang siap untuk terdaftar di bursa, dan koin kripto semuanya termasuk dalam kategori penerbitan token yang diatur.

Komisi Sekuritas Thailand membagi token digital menjadi token digital properti, token digital infrastruktur, token digital terkait pembangunan berkelanjutan, dan token utang, berdasarkan sumber pendapatan yang berbeda. Pada tahun 2022, sebuah perusahaan real estat mengumpulkan sekitar 300 juta baht (sekitar 800 ribu dolar AS) melalui STO, menjadi kasus pertama yang disetujui.

Investor jika ingin menerbitkan token yang diatur, perlu memenuhi syarat berikut:

• Mendapatkan izin dari OJK Thailand
• Mengajukan permohonan pendaftaran kepada OJK Thailand untuk penerbitan aset digital, serta menyerahkan prospektus penerbitan token.
• Persyaratan kualifikasi yang memenuhi persyaratan regulasi

2. Penerbitan Token yang dibebaskan dari regulasi:

Token yang diterbitkan oleh Bank Sentral Thailand (BOT), token utilitas berbasis konsumsi, dan penerbitan terbatas yang memenuhi syarat tertentu termasuk dalam kategori penerbitan token yang dikecualikan dari regulasi.

Token utilitarian jenis konsumsi meliputi:

• Penerbit berdasarkan tujuan konsumsi atau sebagai token sertifikat digital
• Tidak berbasis pada tujuan konsumsi atau sebagai sertifikat digital, tetapi terbatas pada penggunaan Token utilitas dalam sistem buku besar terdistribusi tertentu, seperti Token yang digunakan di dalam keuangan terpusat (CeFi) dan keuangan terdesentralisasi (DeFi), atau Token yang digunakan sebagai diskon atau subsidi lainnya di bursa perdagangan digital berlisensi, serta Token yang mewakili hak suara.

Penerbitan terbatas oleh penerbit yang memenuhi persyaratan pengungkapan informasi investor dari SEC, dan memenuhi salah satu kondisi khusus berikut:

• Penerbitan untuk investor institusi atau untuk klien dengan kekayaan bersih ultra tinggi
• Ditujukan kepada investor tertentu yang memiliki hubungan khusus dengan penerbit, periode penerbitan tidak boleh melebihi 12 bulan, dan jumlah investor tertentu yang dituju tidak boleh melebihi 50 orang
• Penerbitan siklus tidak melebihi 12 bulan, dan total nilai penerbitan tidak melebihi 20 juta baht.

Regulasi Thailand terhadap aset digital di bursa

Ruang lingkup bursa aset digital yang terregulasi mencakup penyediaan layanan pembelian, penjualan, dan pencocokan perdagangan aset digital.

Syarat yang harus dipenuhi oleh bursa aset digital:

1. Entitas yang terdaftar dan didirikan di Thailand, serta mendapatkan lisensi yang dikeluarkan oleh Kementerian Keuangan Thailand.
2. Bursa tidak boleh melakukan bisnis perdagangan aset digital
3. Modal disetor yang terdaftar tidak kurang dari 100 juta baht
4. Mempertahankan tingkat aset bersih yang memenuhi persyaratan regulasi
5. Mematuhi peraturan anti pencucian uang dan pendanaan terorisme yang diatur
6. Memenuhi kewajiban KYC, CDD, dan melaporkan transaksi yang mencurigakan secara tepat waktu.

Saran Profesional

1. Untuk melakukan penerbitan Token di Thailand, harus melalui pendirian entitas perusahaan yang terdaftar di Thailand, dan berdasarkan karakteristik Token, mengevaluasi apakah perlu mendapatkan izin lisensi dari Otoritas Jasa Keuangan Thailand.

2. Manajemen perusahaan, seperti dewan direksi, direktur eksekutif, dan manajer lainnya tidak boleh memiliki riwayat kebangkrutan atau kasus kriminal.

3. Perusahaan setidaknya harus memiliki rencana bisnis yang dapat diandalkan dan laporan keuangan yang diaudit.

4. Perusahaan harus memperhatikan untuk mengungkapkan data operasi dan keuangan perusahaan tepat waktu sesuai dengan permintaan SEC

Secara keseluruhan, sikap regulasi Thailand terhadap aset digital sedang perlahan-lahan dibuka, tetapi pada saat yang sama juga terus memperbaiki peraturan terkait untuk memastikan perkembangan pasar yang sehat. Bagi perusahaan yang berniat untuk menjalankan bisnis aset digital di Thailand, penting untuk memahami dan mematuhi persyaratan regulasi setempat.