Otoritas Sekuritas dan Pasar Eropa melakukan tinjauan terhadap kerangka lisensi enkripsi Malta

Otoritas Sekuritas dan Pasar Eropa (ESMA) telah meninjau kerangka perizinan Aset Kripto Malta, mengajukan pertanyaan tentang bagaimana regulator keuangan negara pulau itu memberi wewenang kepada penyedia layanan aset kripto (CASP). Tinjauan ini menyoroti perhatian terhadap proses pengawasan dan pemberian lisensi Otoritas Layanan Keuangan Malta (MFSA) di bawah ketentuan "Aset Kripto di Pasar" (MiCA).

Fokus Peninjauan: Ketelitian Standar Otorisasi

Menurut Bitcoinist, Komite Tinjauan Sejawat ESMA (PRC) melakukan evaluasi terarah terhadap sebuah CASP yang tidak disebutkan namanya yang diotorisasi oleh MFSA, dan menemukan bahwa regulator belum memenuhi harapan dalam beberapa aspek. Meskipun MFSA menunjukkan performa yang baik dalam hal penempatan tenaga kerja dan infrastruktur teknologi, tinjauan mencatat bahwa dalam proses persetujuan, regulator "hanya memenuhi harapan sebagian."

ESMA menekankan bahwa masalah ini tidak hanya terbatas pada Malta, tetapi juga meminta semua otoritas pengatur negara anggota Uni Eropa (NCA) untuk menyatukan mekanisme pengaturan guna memastikan konsistensi dalam kerangka pengaturan MiCA.

Koordinasi Regulasi dalam Konteks MiCA

Menurut laporan ESMA, meskipun tinjauan ini ditujukan pada Malta, tujuannya adalah untuk mendorong keseragaman regulasi di seluruh Uni Eropa, terutama dalam konteks pelaksanaan MiCA yang secara bertahap maju. MiCA (Regulasi Aset Kripto di Pasar) akan berlaku secara resmi di Uni Eropa pada Juni 2024, bertujuan untuk menghilangkan arbitrase regulasi dan menciptakan lingkungan kompetisi yang adil untuk pasar kripto.

Dewan peninjauan sejawat ESMA menganalisis tiga aspek kunci dari regulasi Aset Kripto di Malta: struktur regulasi dan pengaturan sumber daya manusia, proses pengesahan, dan langkah-langkah pengawasan setelah lisensi. MFSA dipuji karena memiliki pengetahuan dan sumber daya yang cukup dalam pengawasan CASP.

Namun, laporan juga menunjukkan bahwa MFSA memiliki kekurangan tertentu dalam menangani masalah signifikan pada tahap otorisasi, dan merekomendasikan agar mereka meningkatkan kemampuan untuk mengevaluasi masalah yang belum terselesaikan atau yang belum diperiksa secara menyeluruh, yang mungkin muncul setelah pemberian lisensi.

Memperkuat Koordinasi Regulasi Antara Negara-Negara Uni Eropa

Laporan ESMA menekankan pentingnya konsistensi regulasi, terutama seiring dengan meningkatnya jumlah perusahaan enkripsi baru yang mengajukan izin di bawah kerangka MiCA. PRC secara khusus memperingatkan bahwa otoritas regulasi nasional harus cepat beradaptasi dengan peningkatan jumlah aplikasi dan karakteristik risiko CASP yang semakin kompleks.

"Karena sifat inovatif entitas ini dan risiko yang melekat pada model bisnis mereka, PRC menyarankan semua NCA untuk secara khusus memperhatikan aspek-aspek tertentu dalam proses otorisasi," kata komite.

Konsistensi regulasi yang didorong oleh MiCA

Dengan diterapkannya MiCA, ESMA mengharapkan semua lembaga pengatur di negara-negara Uni Eropa dapat menyatukan proses otorisasi mereka dan memastikan koordinasi kemampuan pengawasan dan strategi penegakan hukum mereka. Kerangka regulasi baru ini akan mendorong koordinasi antara negara dalam prosedur pengawasan dan otorisasi, serta membantu menghindari fenomena arbitrase regulasi.

Tantangan Kebijakan Ramah Enkripsi Malta

Meskipun Malta secara historis dianggap sebagai yurisdiksi yang ramah terhadap enkripsi di dalam Uni Eropa, tinjauan ESMA kali ini menunjukkan bahwa semua negara anggota Uni Eropa akan menghadapi tantangan baru dalam menghadapi lingkungan regulasi yang terus berubah dan tuntutan regulasi yang lebih tinggi. Transparansi dan koordinasi regulasi akan menjadi standar inti untuk menilai efektivitas regulasi enkripsi negara di masa depan.