Le Texas devient le premier État américain à établir un fonds de réserve Bitcoin indépendant.

Récemment, le Texas a adopté la loi SB 21, devenant le troisième État américain à établir un fonds de réserve stratégique en Bitcoin par le biais de la législation, mais également le premier à créer un fonds de réserve en Bitcoin indépendant, soutenu par des fonds publics. Le gouvernement de l'État a alloué 10 millions de dollars pour l'achat de Bitcoin au cours des deux prochaines années. Ce fonds sera géré par le contrôleur de l'État et sera établi en dehors du système financier de l'État.

En même temps, l'adoption du projet de loi HB 4488 garantit que ce fonds de réserve ne sera pas affecté par le mécanisme de "nettoyage" des fonds cycliques des finances de l'État, c'est-à-dire qu'il ne sera pas utilisé à des fins budgétaires générales. Même si aucun Bitcoin n'a été acheté d'ici l'été prochain, le statut légal de ce fonds de réserve continuera d'exister.

Contenu principal de la loi SB21

Le projet de loi considère que le Bitcoin et d'autres cryptomonnaies ont un potentiel stratégique pour renforcer la résilience financière du Texas, servant d'outils pour lutter contre l'inflation et les fluctuations économiques. Selon le projet de loi, la réserve stratégique de Bitcoin du Texas sera établie en tant que fonds spécial en dehors des finances de l'État, géré, administré et exploité par le contrôleur.

Le projet de loi stipule :

1. Le contrôleur général peut utiliser des actifs de manière flexible pour effectuer des investissements, des échanges, des ventes, des gestions ou des détentions.
2. Les fonds de réserve peuvent être investis conjointement avec le fonds de trésorerie de l'État.
3. Le trésorier ne peut transférer des fonds de réserve au trésor de l'État, sauf s'il a obtenu une autorisation.
4. La capitalisation boursière moyenne des cryptomonnaies pouvant être investies au cours des 24 derniers mois ne doit pas être inférieure à 500 milliards de dollars.

Sur le plan de l'exécution, le contrôleur peut conclure des contrats avec des tiers, y compris des déposants qualifiés disposant de la technologie de garde sécurisée des portefeuilles froids et des fournisseurs de liquidité qualifiés qui assistent à l'achat et à la gestion d'actifs. La loi permet également au contrôleur d'utiliser des dérivés lorsque cela est favorable aux réserves.

Des métaux précieux au Bitcoin : exploration de la souveraineté financière

Les membres du Congrès qui ont participé à la rédaction du projet de loi ont déclaré que ce projet de loi vise à protéger le pouvoir financier individuel, prolongeant ainsi l'idée politique précédemment établie pour la création d'un dépôt de métaux précieux au Texas. Ils estiment que la réserve stratégique de Bitcoin et le dépôt de métaux précieux sont fonctionnellement complémentaires, car ils peuvent tous deux fournir des ressources rares, précieuses et transférables entre individus, et constituent tous deux des moyens efficaces de lutter contre l'inflation.

L'expérimentation sur la réserve stratégique de Bitcoin

Actuellement, plusieurs États américains avancent des projets de loi similaires sur les réserves de Bitcoin. Certains experts estiment que les gouvernements des États, en tant que "laboratoires de politique", peuvent tester de nouvelles politiques plus rapidement et plus en phase avec l'opinion publique. La signification centrale des réserves stratégiques de Bitcoin (SBR) réside dans la préservation de la valeur des fonds publics, la lutte contre l'inflation et l'assurance que les gouvernements des États pourront remplir leurs obligations à l'avenir.

Les différences dans la structure financière des différents États sont très marquées, certains États souhaitant intégrer le Bitcoin dans leur portefeuille d'investissement existant, ou essayer des outils financiers plus avant-gardistes, comme les "jetons municipaux Bitcoin".

Les institutions de garde lanceront un appel d'offres public

Le président du comité blockchain du Texas a déclaré qu'ils aident les entreprises de cryptomonnaie à établir des contacts avec le Texas Treasury Safekeeping Trust Company (TTSTC), à présenter des produits et des services, et qu'ils lanceront par la suite un processus d'appel d'offres public et transparent. Ils espèrent ne pas se contenter d'acheter des ETF, mais plutôt de détenir directement des Bitcoins physiques et de contrôler les clés privées.

Le projet de loi SB21 établit des conditions détaillées pour les "fournisseurs de liquidité", mais la définition de "dépositaire qualifié" est plus flexible, peut-être pour élargir le champ de la concurrence. Le Bureau du contrôleur et le TTSTC devront passer par un certain processus d'apprentissage pour évaluer les différents types de solutions de garde.