Hong Kong lance la politique de développement des actifs numériques 2.0, axée sur les stablecoins et la tokenisation des actifs physiques

Le gouvernement de la Région Administrative Spéciale de Hong Kong a publié le 26 juin la "Déclaration de politique de développement des actifs numériques de Hong Kong 2.0", qui détaille les mesures mises en place suite à la première déclaration de politique publiée en octobre 2022. La nouvelle politique met davantage l'accent sur l'application pratique et la construction d'un écosystème, réaffirmant l'engagement du gouvernement à faire de Hong Kong un centre mondial d'innovation en actifs numériques.

La "Déclaration de Politique 2.0" propose le cadre "LEAP", axé sur quatre directions clés :

1. Optimiser les lois et la réglementation : établir un cadre de réglementation unifié et complet pour les fournisseurs de services d'actifs numériques, couvrant les plateformes de trading, les émetteurs de stablecoin, les fournisseurs de services de trading et les fournisseurs de services de garde. La Commission des valeurs mobilières deviendra l'autorité de régulation principale, responsable du mécanisme de délivrance des licences à l'avenir.

2. Élargir les types de produits de tokenisation : normaliser l'émission de jetons de obligations gouvernementales, offrir des incitations à la tokenisation des actifs physiques. Le gouvernement soutient les fonds négociés en bourse tokenisés pour être échangés sur des plateformes de négociation d'actifs numériques agréées, et encourage une plus large tokenisation des actifs et des instruments financiers.

3. Promouvoir les scénarios d'application et la coopération intersectorielle : le mécanisme de délivrance de licences pour les émetteurs de stablecoins sera mis en œuvre le 1er août, ce qui contribuera au développement de scénarios d'application concrets. Le gouvernement s'engage à renforcer la coopération entre les autorités de régulation, les organismes d'application de la loi et les fournisseurs de technologie afin de développer l'infrastructure des actifs numériques.

4. Développement des talents et des partenaires : Le gouvernement collaborera avec l'industrie et le monde académique pour promouvoir le développement des talents, positionnant Hong Kong comme un centre de partage de connaissances sur les actifs numériques et de coopération internationale.

Cyberport lance le "Programme de financement pilote pour la blockchain et les actifs numériques", couvrant plusieurs domaines, y compris la tokenisation des actifs physiques, les stablecoins et les solutions de paiement, l'identité décentralisée, etc. Chaque projet éligible peut bénéficier d'un financement allant jusqu'à 500 000 HKD.

Les experts de l'industrie estiment que la "Déclaration de politique 2.0" constitue une mise à niveau institutionnelle, visant à promouvoir de manière systématique la conformité réglementaire, la tokenisation des actifs, l'expansion des scénarios et le développement des talents autour des quatre dimensions de la stratégie "LEAP". Les changements clés incluent :

1. Les stablecoins seront soumis à la réglementation, le système de délivrance de licences entrera en vigueur le 1er août 2025.
2. La tokenisation des actifs physiques est considérée comme une industrie clé, le gouvernement encourage l'émission régulière d'obligations et prévoit d'inclure des actifs tels que l'or et l'énergie verte dans le champ de la tokenisation.
3. Les ETF tokenisés et les fonds d'actifs numériques devraient bénéficier d'une exonération fiscale.

Les stablecoins évoluent d'une "monnaie d'outil" vers une "monnaie d'infrastructure". La conception institutionnelle de Hong Kong a établi des règles concernant la gestion des réserves légales, les mécanismes de rachat et les exigences de prudence pour les émetteurs de stablecoins, faisant des stablecoins une monnaie pouvant être acceptée par les banques, les systèmes de règlement transfrontalier et le secteur public, alliant des attributs légaux et techniques.

Récemment, plusieurs institutions ont lancé des projets de stablecoin et de tokenisation d'actifs physiques à Hong Kong. Par exemple, une entreprise a collaboré avec une entreprise technologique pour participer au premier projet d'actifs RWA de changement d'énergie verte en Chine, favorisant l'application des actifs physiques à Hong Kong. Plusieurs entreprises technologiques et institutions financières explorent également la possibilité de demander une licence de stablecoin à Hong Kong.

En matière de conformité réglementaire, plus de 40 institutions à Hong Kong ont mis à niveau leurs licences pertinentes. La Commission des valeurs mobilières applique le principe de "même activité, même risque, même réglementation" à la réglementation des actifs virtuels, ajoutant des conditions commerciales et des normes techniques pour les activités d'actifs virtuels sur la base des licences financières traditionnelles. Actuellement, 11 plateformes d'échange d'actifs virtuels ont obtenu une licence officielle, et plusieurs courtiers sont également en train de demander activement la mise à niveau des licences de transactions liées aux actifs virtuels.

Dans l'ensemble, le lancement de la "Déclaration de Politique 2.0" marque des avancées importantes pour Hong Kong dans le développement des actifs numériques. Avec un cadre réglementaire de plus en plus clair, des produits de tokenisation qui prennent progressivement forme et des institutions qui entrent activement dans le secteur, Hong Kong accélère la construction d'un écosystème d'actifs numériques robuste, diversifié et durable. La tokenisation des actifs réels et les stablecoins pourraient devenir des domaines de croissance clés dans la prochaine phase.