L'Autorité européenne des marchés financiers a lancé un examen du cadre de licences de chiffrement de Malte.

L'Autorité européenne des marchés financiers (ESMA) a examiné le cadre de licence des Cryptoactifs de Malte et a soulevé des questions sur la manière dont l'autorité de régulation financière de l'île autorise les prestataires de services d'actifs cryptographiques (CASP). Cet examen met en lumière les préoccupations concernant le processus de supervision et d'octroi de licences par l'Autorité des services financiers de Malte (MFSA) sous la réglementation "marché des cryptoactifs" (MiCA).

Points d'examen : rigueur des normes d'autorisation

Selon Bitcoinist, le Comité d'examen par les pairs (PRC) de l'ESMA a réalisé une évaluation ciblée d'un CASP non nommé autorisé par la MFSA, révélant que l'autorité de régulation n'a pas atteint les attentes dans certains domaines. Bien que la MFSA se soit bien comportée en matière de dotation en personnel et d'infrastructure technique, l'examen a indiqué que l'autorité de régulation « ne satisfait que partiellement aux attentes » lors du processus d'approbation.

L'ESMA souligne que cette question ne se limite pas à Malte, mais exige également que tous les organismes de réglementation des pays de l'UE (NCA) harmonisent les mécanismes de réglementation afin d'assurer la cohérence dans le cadre réglementaire unifié de MiCA.

Coordination réglementaire dans le cadre du MiCA

Selon le rapport de l'ESMA, bien que cette révision concerne Malte, son objectif est de favoriser l'harmonisation réglementaire dans l'ensemble de l'Union européenne, en particulier dans le contexte de la mise en œuvre progressive de la MiCA. La MiCA (Règlement sur les cryptoactifs sur le marché) entrera en vigueur officiellement dans l'Union européenne en juin 2024, visant à éliminer l'arbitrage réglementaire et à créer un environnement de concurrence équitable pour le marché des cryptoactifs.

Le comité de révision par les pairs de l'ESMA a analysé trois aspects clés de la réglementation des cryptoactifs à Malte : la structure et la composition de la réglementation, le processus d'autorisation et les mesures de réglementation après l'octroi de licences. La MFSA a été saluée pour ses connaissances et ses ressources suffisantes dans la supervision des CASP.

Cependant, le rapport souligne également qu'il existe certaines lacunes dans la gestion des problèmes majeurs par la MFSA lors de la phase d'autorisation, et recommande d'améliorer sa capacité à évaluer les problèmes non résolus ou non suffisamment examinés, qui pourraient survenir après l'octroi de la licence.

Renforcer la coordination réglementaire entre les États membres de l'UE

Le rapport de l'ESMA souligne l'importance de la cohérence réglementaire, en particulier avec l'augmentation des entreprises de chiffrement demandant des licences dans le cadre de MiCA. Le PRC met en garde en particulier que les autorités réglementaires nationales doivent s'adapter rapidement à l'augmentation du nombre de demandes et aux caractéristiques de risque de plus en plus complexes des CASP.

« En raison de la nature innovante de ces entités et des risques inhérents à leur modèle commercial, la RPC recommande à tous les NCA de prêter une attention particulière à certains aspects du processus d'autorisation », a déclaré le comité.

Réglementation cohérente promue par MiCA

Avec la mise en œuvre du MiCA, l'ESMA s'attend à ce que tous les organismes de réglementation des pays de l'UE unifient leurs processus d'autorisation et garantissent la coordination de leurs capacités de surveillance et de leurs stratégies d'exécution. Ce nouveau cadre réglementaire favorisera la coordination des pays en matière de supervision et de procédures d'autorisation, et aidera à éviter les phénomènes d'arbitrage réglementaire.

Défis de la politique amicale envers les cryptoactifs de Malte

Bien que Malte ait historiquement été considérée comme une juridiction favorable aux cryptoactifs au sein de l'UE, l'examen de l'ESMA indique que tous les États membres de l'UE seront confrontés à de nouveaux défis face à un environnement réglementaire en constante évolution et à des exigences réglementaires accrues. La transparence et la coordination réglementaires deviendront les critères centraux pour évaluer l'efficacité de la réglementation nationale en matière de chiffrement à l'avenir.