Hong Kong lanza la política de desarrollo de activos digitales 2.0, centrada en la tokenización de monedas estables y activos reales

El gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong publicó el 26 de junio la "Declaración de Política de Desarrollo de Activos Digitales de Hong Kong 2.0", en la que se detalla la implementación de las medidas de la primera declaración de política emitida en octubre de 2022. La nueva política pone un mayor énfasis en la aplicación práctica y la construcción del ecosistema, y reitera el compromiso del gobierno de convertir a Hong Kong en un centro de innovación de activos digitales a nivel global.

La "Declaración de Políticas 2.0" propone el marco "LEAP", centrado en cuatro direcciones clave:

1. Optimizar la legislación y la regulación: construir un marco regulatorio unificado y completo para los proveedores de servicios de activos digitales, que incluya plataformas de intercambio, emisores de moneda estable, proveedores de servicios de intercambio y proveedores de servicios de custodia. La Comisión de Valores se convertirá en la principal entidad reguladora, responsable del mecanismo de concesión de licencias en el futuro.

2. Ampliar la variedad de productos de tokenización: normalizar la emisión de bonos gubernamentales tokenizados y proporcionar incentivos para la tokenización de activos físicos. El gobierno apoya la negociación de fondos cotizados tokenizados a través de plataformas de intercambio de activos digitales autorizadas para el comercio en el mercado secundario y fomenta una tokenización más amplia de activos y herramientas financieras.

3. Avanzar en los escenarios de aplicación y la cooperación entre sectores: El mecanismo de licencia para emisores de moneda estable se implementará el 1 de agosto, lo que ayudará a fomentar el desarrollo de escenarios de aplicación sustanciales. El gobierno se compromete a fortalecer la cooperación entre las autoridades de regulación, los organismos de aplicación de la ley y los proveedores de tecnología para desarrollar la infraestructura de activos digitales.

4. Desarrollo de talento y socios: el gobierno colaborará con la industria y el mundo académico para promover el desarrollo de talento, posicionando a Hong Kong como un centro de intercambio de conocimientos sobre activo digital y cooperación internacional.

El Cyberport ha lanzado el "Programa Piloto de Subvenciones para Blockchain y Activos Digitales", que abarca múltiples áreas, incluyendo la tokenización de activos físicos, moneda estable y soluciones de pago, identidad descentralizada, entre otras. Cada proyecto elegible puede recibir hasta 500,000 HKD en subvenciones.

Los expertos de la industria consideran que la "Declaración de Políticas 2.0" es una actualización institucional que impulsa de manera sistemática la regulación de cumplimiento, la tokenización de activos, la expansión de escenarios y la construcción de talento en torno a los cuatro dimensiones de la estrategia "LEAP". Los cambios clave incluyen:

1. Las monedas estables serán reguladas, el sistema de licencias entrará en vigor el 1 de agosto de 2025.
2. La tokenización de activos físicos se considera una industria clave, el gobierno impulsa la emisión regular de bonos y planea incluir activos como el oro y la energía verde en el ámbito de la tokenización.
3. La tokenización de ETF y los fondos de activos digitales tienen la esperanza de disfrutar de exenciones fiscales.

Las monedas estables están evolucionando de ser "monedas de herramientas" a "monedas de infraestructura". El diseño del sistema en Hong Kong establece reglas para los emisores de monedas estables, como la gestión de reservas legales, mecanismos de redención y requisitos de prudencia de riesgos, lo que permite que las monedas estables sean aceptadas por bancos, sistemas de liquidación transfronterizos y el sector público, combinando características legales y técnicas.

Recientemente, varias instituciones han establecido proyectos de moneda estable y tokenización de activos físicos en Hong Kong. Por ejemplo, una empresa ha colaborado con una empresa tecnológica para participar en el primer proyecto de activos RWA de intercambio de energía verde en China, promoviendo la aplicación de activos físicos en Hong Kong. Varias empresas tecnológicas e instituciones financieras también están explorando la posibilidad de solicitar licencias de moneda estable en Hong Kong.

En términos de cumplimiento regulatorio, Hong Kong ya ha actualizado las licencias relevantes para más de 40 instituciones. La Comisión de Valores y Futuros aplica el principio de "mismo negocio, mismo riesgo, misma regulación" para la supervisión de activos virtuales, añadiendo condiciones de negocio y especificaciones técnicas para activos virtuales sobre la base de licencias de finanzas tradicionales. Actualmente, 11 plataformas de intercambio de activos virtuales han obtenido licencias oficiales, y varias corredurías también están activamente solicitando la actualización de licencias de intercambio relacionadas con activos virtuales.

En general, el lanzamiento de la "Declaración de Políticas 2.0" marca un importante avance de Hong Kong en el camino del desarrollo de activos digitales. Con un marco regulatorio cada vez más claro, productos de tokenización que se implementan gradualmente y una activa participación institucional, Hong Kong está acelerando la construcción de un ecosistema de activos digitales robusto, diverso y sostenible. La tokenización de activos físicos y las monedas estables podrían convertirse en áreas clave de crecimiento en la próxima etapa.