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EDITORIAL | Por qué la regulación progresiva debe basarse en datos reales - no en rumores o suposiciones
A medida que las finanzas digitales crecen en África, también lo hace el impulso por regularlas. Pero bajo la superficie de una legislación bien intencionada se encuentra una tendencia preocupante: marcos regulatorios construidos sobre datos sesgados, selectivos o incompletos - a menudo para favorecer intereses arraigados.
Desde prestamistas digitales hasta intercambios de criptomonedas, la regulación está siendo moldeada cada vez más no por lo que realmente está sucediendo en el terreno, sino por quién puede enmarcar mejor la narrativa.
Aquí está el motivo por el cual la regulación progresiva en África debe ser impulsada por datos reales y representativos – no por cifras citadas selectivamente utilizadas para controlar el futuro.
1.) Cuando los datos se convierten en un arma
Los datos deben informar una buena política. Pero cuando se malutilizan, se convierten en una herramienta de captura regulatoria – utilizada por jugadores dominantes para dar forma a las reglas en su beneficio.
Ejemplo: En los recientes debates sobre el Proyecto de Ley de Activos Virtuales de Kenia, se han expresado preocupaciones de que algunas de las contribuciones más influyentes provienen de grandes intercambios y firmas legales alineadas con gigantes de la industria, mientras que los jugadores locales más pequeños fueron marginados.
Los informes que destacan los riesgos de las criptomonedas son a menudo precisos, pero no logran diferenciar entre el ecosistema emergente de África y la actividad de alto riesgo en mercados maduros.
¿El resultado?
Las startups locales se someten a estándares diseñados para intercambios de miles de millones de dólares en otros lugares.
2.) Suposiciones defectuosas están impulsando la política
Hemos visto propuestas regulatorias enmarcadas en incidentes atípicos:
Pero los reguladores rara vez presentan datos agregados para respaldar estas afirmaciones. Y cuando los datos están disponibles, a menudo cuentan una historia diferente.
Chainalysis, por ejemplo, encuentra consistentemente que África tiene algunas de las tasas de crimen criptográfico más bajas per cápita, a pesar de su alto uso informal. Y incluso donde se encuentra financiación ilícita, a menudo está dentro de ciertos canales que son fáciles de restringir
3.) ¿Quién se beneficia de los datos sesgados?
Seamos claros: Las grandes empresas se benefician de reglas estrictas.
Pueden permitirse los costos legales, de cumplimiento y de cabildeo que vienen con la regulación de alto nivel. Las startups, por otro lado, son empujadas fuera – creando barreras de entrada que refuerzan la concentración del mercado.
Los marcos de tokenización, por ejemplo, están siendo cada vez más moldeados por bancos tradicionales y actores institucionales que prefieren blockchains privadas y plataformas cerradas, mientras dejan de lado la innovación de código abierto.
Lo que se enmarca como ‘regulación responsable‘ a menudo se convierte en un juego de poder – asegurando que solo aquellos con capital y conexiones puedan participar.
4.) Necesitamos una mejor y más amplia recopilación de datos
Los reguladores de África necesitan urgentemente recopilar más datos granulares y a nivel de ecosistema – incluyendo:
Sin esto, es imposible redactar leyes inclusivas o medir si las políticas están causando más daño que beneficio.
5.) Los bucles de retroalimentación regulatoria deben ser transparentes
La regulación progresiva requiere bucles de retroalimentación dinámica, no leyes estáticas.
Eso significa:
En Sudáfrica, los reguladores están trabajando en estrecha colaboración con las fintechs a través del Grupo de Trabajo Intergubernamental de Fintech (IFWG), que publica regularmente datos e invita a la amplia participación de las partes interesadas. Kenia y otros países africanos deben seguir su ejemplo.
El riesgo: regulación sin representación
Sin datos inclusivos, corremos el riesgo de regular para unos pocos – a expensas de muchos.
La innovación se convierte en un club restringido. Las startups locales son excluidas. El sueño de usar criptomonedas, tokenización u finanzas abiertas para democratizar oportunidades se vuelve vacío.
Es hora de que los reguladores africanos se detengan y pregunten:
¿Estamos escribiendo leyes para la innovación o solo protegiendo a los incumbentes?
El Camino a Seguir: Política Basada en Datos e Inclusiva para los Interesados
Si los países africanos quieren liderar en la economía digital, necesitamos marcos regulatorios que sean:
Necesitamos menos conjeturas y más verdad fundamentada.
Historias relacionadas:
Mantente atento a BitKE para obtener una visión más profunda del espacio regulatorio africano en evolución.
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