تكساس يمرر قانون احتياطي بيتكوين: أول ولاية تدعم الاحتياطي المستقل بأموال عامة

مؤخراً، أقرّت ولاية تكساس مشروع القانون SB 21، لتصبح ثالث ولاية في الولايات المتحدة تقوم بإنشاء احتياطي استراتيجي للعملة الرقمية بيتكوين على مستوى الولاية. على الرغم من أن ولايتين أخريتين سبقتا في التشريع، فإن تكساس هي الأولى التي أنشأت صندوق احتياطي للعملة الرقمية بيتكوين مستقل مدعوم من الأموال العامة.

حصلت الحكومة المحلية على 10 ملايين دولار لشراء بيتكوين خلال هذا العام المالي. وسيتم إدارة هذا الصندوق من قبل أمين الخزانة المحلي، وسيتم إنشاؤه خارج النظام المالي المحلي. في الوقت نفسه، تم تمرير مشروع قانون HB 4488، الذي يضمن عدم تأثر صندوق الاحتياطي هذا بآلية "تنظيف الأموال" الدورية في الميزانية المحلية، مما يعني أنه لن يتم تحويله للاستخدامات المالية العامة.

محتوى قانون SB21 الأساسي

يعتبر هذا القانون أن البيتكوين والعملات المشفرة الأخرى لديها القدرة الاستراتيجية على تعزيز مرونة المالية العامة للولاية، ويمكن أن تكون أداة لمكافحة التضخم وتقلبات الاقتصاد. ينص القانون على:

• استخدام الأصول بشكل مرن: يمكن للمدير المالي الاستثمار أو التبادل أو البيع أو الإدارة أو الاحتفاظ وفقًا لمعايير الاستثمار الرشيدة والحذرة.
• يمكن استثمار الأموال الاحتياطية مع صندوق الأموال العامة للولاية.
• نطاق أصول الاستثمار: العملات المشفرة التي لا يقل متوسط قيمتها السوقية عن 500 مليار دولار أمريكي في الـ 24 شهرًا الماضية.
• على مستوى التنفيذ: يمكن للمراقب المالي التعاقد مع أمناء مؤهلين لديهم تقنية الحفظ الآمن للمحافظ الباردة ومع مزودي السيولة المؤهلين الذين يساعدون في شراء وإدارة الأصول.
• يسمح باستخدام المشتقات: إذا كان ذلك مفيدًا للاحتياطي، يمكن للمراقب المالي استخدام المشتقات.
• إنشاء لجنة استشارية: تتكون من أمين الصندوق وخبراء معينين من قبله، مسؤولين عن تقديم اقتراحات تقييم الأصول وتصميم سياسات الاستثمار وغيرها.

من المعادن الثمينة إلى بيتكوين: استكشاف السيادة المالية

أشار النواب المشاركون في صياغة المشروع إلى أن هذه الخطوة تستمر في استكشاف تكساس للسيادة المالية. وهو يعتقد أن احتياطي البيتكوين يكمل بشكل وظيفي خزائن المعادن الثمينة التي تم إنشاؤها سابقًا، فكلاهما يمكن أن يوفر موارد نادرة وقيمة وقابلة للتحويل بين الأفراد، وكلاهما وسيلة فعالة لمكافحة التضخم.

مختبر السياسات على مستوى الولاية

تسارع الولايات المتحدة في النظر في مجموعة من قوانين احتياطي البيتكوين. يمكن اعتبار هذه المبادرات على مستوى الولايات "مختبرات سياسية"، قادرة على اختبار السياسات الجديدة بسرعة وبقرب من رغبات المواطنين. بالمقارنة مع الحكومة الفيدرالية، تواجه الولايات قيودًا أكبر من الناحية المالية، لذا فإن المعنى الأساسي للاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين يكمن في الحفاظ على قيمة الأموال العامة، ومكافحة التضخم، وضمان قدرة حكومات الولايات على الوفاء بالتزاماتها في المستقبل.

تفاصيل التنفيذ وآفاقه

تشكل هذه النفقات البالغة 10 ملايين دولار في ميزانية السنة الحكومية في تكساس نسبة صغيرة، ويمكن اعتبارها "تجربة". في الوقت الحالي، يركز الاهتمام على ضمان أن يكون لدى مكتب المراقب العام وإدارة أموال تكساس القدرة الكافية للتعاون مع الوكلاء المؤهلين، لضمان الحفظ الآمن للاحتياطي، وعمليات التدقيق الامتثالي، وغيرها من العمليات.

تجري الجهات المعنية اجتماعات مع الشركات المهتمة، وستبدأ عملية تقديم العطاءات بشكل علني وشفاف. يسمح القانون باستخدام المشتقات للحصول على تعرض لبيتكوين، لكن صانعي السياسات يرغبون في الاحتفاظ ببيتكوين الفعلي وإدارة المفاتيح الخاصة، بدلاً من شراء صندوق الاستثمار المتداول ببساطة.

تعريف "الوصي المؤهل" مرن نسبياً، ربما بهدف توسيع نطاق المنافسة. تختلف الحلول المقدمة من قبل المؤسسات المختلفة في الخصائص، وستحتاج مكتب المحاسبة العامة والهيئات ذات الصلة إلى عملية تعلم معينة لتقييم أنواع مختلفة من الحلول.