هونغ كونغ تصدر إعلان سياسة 2.0، لإنشاء مركز ابتكار عالمي للأصول الرقمية
في 26 يونيو، أصدرت حكومة منطقة هونغ كونغ الخاصة بيانا بعنوان "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المعروف باسم "إعلان السياسة 2.0")، وأكدت التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية. تقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار "LEAP"، بما في ذلك تحسين الجوانب القانونية والتنظيمية (تيسير القوانين والتنظيمات)، توسيع مجموعة المنتجات المرقمنة (توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات (تقدم حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، وتطوير الأفراد والشراكات (تطوير الأفراد والشراكات) وغيرها. "تحسين القوانين واللوائح" يظهر أن حكومة هونغ كونغ تقوم ببناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، يشمل منصات تداول الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية. "إعلان السياسة 2.0" يحدد بوضوح أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الهيئة الرئيسية المسؤولة عن تنظيم مقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، حيث تتولى شؤون الترخيص والتسجيل، وتضع المعايير، وتحسن العمليات التنظيمية، وتقلل من مخاطر التحكيم التنظيمي المحتملة تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستقوم السلطة النقدية في هونغ كونغ بدور الهيئة الرقابية الأمامية على البنوك، لمراقبة أنشطتها في تداول الأصول الرقمية. في قسم "تعزيز تطبيقات المشهد والتعاون عبر القطاعات"، تدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع. تشير "إعلان السياسة 2.0" إلى أن العملات المستقرة تقدم بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج النظام التقليدي، ولديها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة الأسواق المالية. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتنفيذ نظام تنظيم مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025، ووضع متطلبات ذات صلة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآلية الاستقرار، وعملية الاسترداد، وإدارة المخاطر الحذرة. تظهر "إعلان السياسة 2.0" أن العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وعمليات التسوية تعبر عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع إجراءات المعاملات. لتعظيم إمكانيات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ، لمعالجة النقاط المؤلمة الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بمقترحات المشاركين في السوق حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، ستطلق ديجيتال هاربور برنامج تمويل تجريبي للبلوكشين وأصل رقمي، لتوفير التمويل للمشاريع المتقدمة ذات الإمكانات المستقبلية، والتي تحمل رمزية وتأثير في السوق. فيما يلي النص الكامل لبيان السياسة 2.0: إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 الرؤية: بناء مركز للأصول الرقمية موثوق ومكرس لتعزيز الابتكار تلتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ببناء هونغ كونغ لتصبح مركزًا رائدًا عالميًا للأصول الرقمية - وهو سوق موثوق يتيح الابتكار للتطور في بيئة خاضعة للرقابة، ويحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية. إن "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" ("إعلان السياسة 2.0") الصادر عن مكتب الشؤون المالية والخزانة ("مكتب المالية والخزانة") هو استجابة نشطة من هونغ كونغ للتطور المستمر في سوق الأصول الرقمية العالمية. استنادًا إلى مبدأ "نفس العمل، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف "إعلان السياسة 2.0" إلى رسم استراتيجيات مستقبلية، وتمكين الصناعة من التطور، وتعزيز الشمول المالي، وتطوير المواهب، مع ضمان حماية المستثمرين والحفاظ على الأمان المالي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ كأحد المراكز المالية الدولية الرائدة. "LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي بناءً على الإجراءات التي تم تقديمها في أول بيان سياسي في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق الاستثمار المتداولة في الأصول الرقمية ("ETF") ومنتجات مبتكرة أخرى، من خلال السماح بمشاركة التجزئة لتوسيع قنوات المستثمرين، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكينز السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ الآن جاهزة للانتقال نحو ("LEAP") لتشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي. وقد أعلنت لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") في وقت سابق عن خريطة طريق "ASPIRe"، والتي تهدف إلى توجيه نظام هونغ كونغ البيئي للأصول الرقمية نحو المستقبل في بيئة متغيرة باستمرار، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل إطار الامتثال التكيفي ومنتجات مثل تداول المشتقات، لتحقيق توازن بين حماية المستثمرين والتنافسية في السوق. يحدد "البيان السياسي 2.0" المرحلة التالية من التطور، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية، ودفع تنوع عروض المنتجات الرقمية، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والجهات التنظيمية بمقدمي خدمات الأصول الرقمية الجودة من جميع أنحاء العالم للمشاركة في السوق، لتعزيز السيولة والتنافسية الصحية والمنظمة. لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وإنشاء نظام بيئي للأصل الرقمي يتكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، ويمتد نحو المستقبل، نقترح مجموعة من الاتجاهات السياسية الاستراتيجية، وسننفذ تدابير مناسبة. عند وضع الاتجاهات السياسية والتدابير، نسعى إلى أن تكون غير مقيدة بالتكنولوجيا الحالية، وضمان توافقها مع التطورات المستقبلية في الأصول الرقمية، بينما يتم دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه التدابير إلى إطار "LEAP"، وهي: ("L" تحسين الجوانب القانونية والتنظيمية)، ("E" توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، ("A" تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات)، و("P" تطوير المواهب والشراكات)، لبناء نظام بيئي للأصل الرقمي موثوق ومبتكر وحيوي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ الرائدة في المشهد المالي العالمي. (ت streamline القانونية والتنظيمية) تحسين القانون والتنظيم (أ) إطار تنظيمي موحد وشامل استنادًا إلى التقدم المحرز منذ عام 2022، ستستمر الحكومة في التعاون مع الجهات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل ينظم الأصول الرقمية، لضمان التنمية المستدامة والمسؤولة لبيئة الأصول الرقمية في هونغ كونغ. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، مع التركيز على حماية المستثمرين والمستهلكين. الإجراء الرئيسي التالي هو إجراء استشارة عامة بشأن آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن السيولة العالية، والتداول الكبير، وحفظ الأصول بشكل آمن. تقترح الحكومة أن يتم تحديد هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة كهيئة الرقابة الرئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن الترخيص والتسجيل، وضع المعايير، تحسين عمليات الرقابة، وتقليل احتمالية وجود تحايل تنظيمي ضمن أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة. بينما ستعمل هيئة النقد في هونغ كونغ ("HKMA") كهيئة الرقابة الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطتها في تداول الأصول الرقمية. وبالمثل، ستتولى هيئة الأوراق المالية والبورصات كجهة تنظيمية رئيسية لمزودي خدمات حفظ الأصول الرقمية، حيث ستكون مسؤولة عن الترخيص والتسجيل، بالإضافة إلى وضع المعايير، بينما ستعمل هيئة النقد كجهة تنظيمية أمامية للبنوك، تشرف على أنشطتها في حفظ الأصول الرقمية. ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة مصداقية السوق، وتروج لنشاطات أوسع في الأصول الرقمية والمعاملات الكبيرة، وتوفر إرشادات واضحة لمشاركي السوق. كما ستدعم هذه الترتيبات إدارة المخاطر بشكل فعال وتوفر السيولة، لضمان إنشاء نظام بيئي متوازن يعزز الابتكار في السوق ويحمي المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل الوثيق مع أصحاب المصلحة لضمان قدرة الإطار على التكيف مع التطورات التكنولوجية والسوقية. في الوقت نفسه، ستواصل هونغ كونغ تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بأصل رقمي، بما في ذلك "توصيات سياسة سوق الأصول المشفرة والرقمية" من لجنة مراقبة الأوراق المالية الدولية، و"إطار تنظيم الأنشطة العالمية للأصول المشفرة" من مجلس الاستقرار المالي، و"نهج التعامل الحذر مع مخاطر الأصول المشفرة" من لجنة بازل للرقابة المصرفية، و"إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة لتعزيز الشفافية الضريبية" من منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية. (ب) مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكن توفر توكنية الأصول والمعدات المالية في العالم الحقيقي فرصًا لدمج التكنولوجيا الجديدة مع المالية التقليدية، مما يمكن أن يعزز النشاط الاقتصادي وتجديد هيكل الأسواق المالية، وبالتالي رفع الكفاءة، وتقليل التكاليف، وتعزيز الشفافية، وزيادة مشاركة المستثمرين. لتحقيق هذه الإمكانات بالكامل، فإن وجود نظام قانوني وتنظيمي واضح ومحدد ومريح أمر لا بد منه. ستقود وزارة المالية وهيئة النقد مراجعة الإطار القانوني والتنظيمي المعني، مستندةً إلى الخبرات والممارسات الدولية، لتعزيز تطبيق التوكنية في هونغ كونغ. ستتركز المراجعة في البداية على سوق السندات الذي اجتاز مرحلة إثبات المفهوم، كما نأمل أن تقدم مرجعًا لتوكنية الأصول والمعدات المالية الأخرى في العالم الحقيقي. سيتم مراجعة عملية إصدار وتداول السندات المرقمة بشكل شامل، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر التسوية، والتسجيل، ومتطلبات السجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء من المجتمع القانوني وأصحاب المصلحة في الصناعة، لضمان أن تكون نتائج المراجعة والتوصيات ذات الصلة قابلة للتنفيذ وتلبي احتياجات التطور في المستقبل، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال الابتكاري. (“E”xpanding the suite of tokenised products)توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (ج) تنظيم إصدار السندات الحكومية المرمزة أصدر الحكومة مرتين (بإجمالي حوالي 68 مليار دولار هونغ كونغي) سندات خضراء رقمية، مما يعرض بشكل استباقي فوائد خطة الرقم. على هذه القاعدة، ستقوم الحكومة بتعزيز إصدار السندات الحكومية الرقمية بشكل منتظم، وستستكشف ترتيبات عملات ومدد مختلفة، بالإضافة إلى خيارات مبتكرة أخرى. تأمل الحكومة من خلال هذا الإجراء توفير سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة للسوق، وزيادة إمكانية الوصول وجذب مجموعة أوسع من المستثمرين. لتعزيز فوائد الرقمية، ستواصل إدارة الخزانة والسلطة النقدية التواصل مع خبراء الصناعة لفهم آراء مختلفة في السوق، بما في ذلك إدراج العملات الرقمية لتعزيز كفاءة التداول، وسيناريوهات تطبيق تداول السوق الثانوية، وزيادة مشاركة المستثمرين في سوق السندات المحلية. تهدف الحكومة من خلال إصدار السندات الرقمية أولاً وتعميمها إلى وضع معيار عالمي، وزيادة ثقة السوق في هذه التكنولوجيا، وتشجيع القطاعين العام والخاص على اعتمادها. (د) تقديم حوافز لرموز الأصول الواقعية والأصول المالية يمكن أن يؤدي توكينيزه الأصول المادية وأدوات الأسواق المالية إلى تحسين كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble التابع للسلطة النقدية (والذي يعد مجلس الأوراق المالية والبورصات الشريك الرئيسي، ويقود المشاركة في صناعة إدارة الأصول بالتعاون مع السلطة النقدية)، يتم تشجيع سيناريوهات الابتكار بنشاط، بما في ذلك توكينيزه المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق سوق المال وصناديق أخرى) وعوائد الأصول المادية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تستكشف السلطة النقدية إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble لتسهيل تسويات الودائع المرمزة بين البنوك، لتبسيط العمليات وزيادة السيولة. لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع تسليم مرخص ضمن شبكة مخازنها العالمية، ووافقت على مشغلي المخازن في هونغ كونغ لتخزين المعادن المسجلة في بورصة لندن للمعادن. لتعزيز تطوير نظام تداول السلع الأساسي، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات توكين والإشراف على الأصول المادية في خطط التخزين. يمكن أن تكون تقنية إنشاء التوكين بمثابة علامة تعريف للمخازن العالمية، مما يساعد في تتبع أصول المعادن والبيانات ذات الصلة مثل استدامتها، مما يعزز إدماج هونغ كونغ في شبكة المخازن العالمية. ستقوم الحكومة بتكثيف الجهود لتوسيع خطط التوكن، وتعزيز توكن أصول وأدوات مالية أكثر شمولاً، وعرض تطبيقات هذه التقنية في مجالات مختلفة، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية) وغيرها. حالياً، جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من ضريبة الدمغة عند نقلها. لتعزيز تطوير السوق المعتمدة على الرموز، ستوضح الحكومة أن هذه التدابير المعفاة من ضريبة الدمغة تنطبق أيضاً على صناديق الاستثمار المتداولة المعتمدة على الرموز. على أساس هذه الإعفاءات، ترحب الحكومة بالمشاركين في السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق الاستثمار المتداولة إلى رموز، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في الأسواق النقدية، بما في ذلك إدخالها للتداول في السوق الثانوية على منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو منصات أخرى. نظرة إلى المستقبل، ستبقي الحكومة على موقف مفتوح، مع الأخذ في الاعتبار التأثيرات المالية وتطور السوق وغيرها من العوامل، لمراجعة ترتيبات الضرائب لنقل صناديق الاستثمار المعترف بها من قبل هيئة الأوراق المالية بعد تحويلها إلى رموز. ستقدم الحكومة اقتراحًا تشريعيًا لتضمين الأصول الرقمية المحددة ضمن الصناديق وأدوات السيطرة على الاستثمارات العائلية التي تُباع بشكل خاص، والتي ستكون مؤهلة للإعفاء من ضريبة الأرباح. إذا تم تمرير الاقتراح من قبل المجلس التشريعي، فسيصبح الإعفاء الضريبي ساري المفعول اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026. ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration)تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (e) دعم العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك مناقشة استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع توفر العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولديها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة الأسواق المالية. ستقوم الحكومة بتنفيذ نظام رقابي على مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يضع هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر الحذرة، وهو حجر الزاوية لتحقيق الرؤية المذكورة أعلاه. تساعد هذه المتطلبات الرقابية في ضمان استقرار وموثوقية إصدار العملات المستقرة، مما يعزز موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. أعربت العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وعمليات التسوية عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. لتعظيم إمكانيات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات الرقابية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز البحث عن مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ وتنفيذ الحلول في مختلف سيناريوهات التطبيق، لمعالجة نقاط الألم الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة ودورها القيادي، يتم تشجيع المشاركين في السوق على تقديم اقتراحات حول كيفية تجربة الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. (f) تعزيز التعاون بين الجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ومقدمي التكنولوجيا باعتبارها حاضنة تكنولوجيا رقمية في هونغ كونغ، تدعم Cyberport بقوة مشاريع التوكن في هونغ كونغ، ومن خلال التعاون مع السلطة النقدية في مشروع Ensemble، توفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستتعاون Cyberport مع أصحاب المصلحة في صناعة الأصول الرقمية ذات الصلة، مستفيدة من نظام الحضانة الخاص بها لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص الربط التجاري، والدعم التقني، وإرشادات الخبراء في الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع تتعلق بالأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل على حلول التوكن من موارد مخصصة تتيح لها تجربة أفكار مبتكرة وتحويلها إلى تجارب تجارية. كما ستطلق Cyberport برنامج منح تجريبية للبلوك تشين والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المقدمة التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، ورمزية، وتأثير سوقي. بالإضافة إلى التمويل، ستقدم Cyberport أيضًا المساعدة لهذه الشركات، وتنسق مع أصحاب المصلحة المعنيين لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة. ترحب وتستعد الفريق المتخصص في هيئة الاستثمار الحكومي لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية لإنشاء وتوسيع أعمالهم في هونغ كونغ. من بين العديد من أشكال الدعم المتاحة، يمكن للهيئة ربط مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين بالبنوك والخدمات المهنية والداعمة المختلفة، وتعزيز تأسيس أعمالهم. تأسست شركة هونغ كونغ للتداول والتسوية المحدودة أول مؤشر للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتوفير معايير شفافة وموثوقة لأسعار البيتكوين والإيثريوم للمستثمرين في المنطقة الزمنية الآسيوية، لدعم هونغ كونغ لتصبح المركز الرائد للأصول الرقمية في آسيا. للحفاظ على نزاهة السوق وزيادة الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة على تطوير البنية التحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك، ولكن لا تقتصر على، جميع أنواع التكنولوجيا التنظيمية، والأمن السيبراني، وحلول المراقبة التي تتمتع بخبرة محلية ومعرفة عميقة بالمنطقة. ستعزز هذه الأدوات الإطار التنظيمي والقدرات في هونغ كونغ، مما يسهل التنمية الآمنة والمستدامة للأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين مزودي التكنولوجيا والهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون، لتحسين هذه الحلول وضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة لنظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ. (“P”eople and partnership development)تطوير المواهب والشراكات (g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تطوير المواهب ستواصل الحكومة تشجيع التدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات blockchain، وتكامل الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، من أجل تنمية المواهب المحلية، وجذب المواهب العالمية المتخصصة في الأصول الرقمية إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. تم إدراج محترفي التكنولوجيا المالية في أول قائمة للمواهب تم الإعلان عنها في عام 2018، بما في ذلك محترفو الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. ستساعد Cyberport الحكومة في تحقيق هذا الهدف من خلال التدابير ذات الصلة لتدريب تقنيات Web3 وblockchain و الذكاء الاصطناعي، مما يساهم في إنشاء احتياطي مستقر من المواهب المتخصصة، وتعزيز الابتكار، وتقديم المساهمات لصناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع شركات الأصول الرقمية العالمية لتوفير المعرفة المتقدمة لمخزون المواهب. (h) تحديد هونغ كونغ كمركز للتميز في تبادل المعرفة وتعزيز التعاون مع الولايات القضائية الأخرى ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعات، لربط الأبحاث الأكاديمية بالتطبيقات العملية في مجال أصل رقمي. ستركز برامج البحث المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوك تشين، وإطارات توكين، وأدوات مالية مدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وغيرها. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع أصل رقمي، ستساعد هذه التعاونات في培养 جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين، لضمان استمرار تدفق الأفكار والمعرفة المهنية. من خلال دمج نتائج الأبحاث الأكاديمية مع احتياجات الصناعة، سيتم إنشاء قاعدة مستدامة من المواهب في هونغ كونغ لدعم الأهداف المتعلقة بتطوير أصل رقمي. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية والجهات التنفيذية، وتنسيق أعمال الهيئات التنظيمية والجهات التنفيذية المحلية، ودعم تطوير سوق للأصول الرقمية شفافة وآمنة ومرنة. كما ستدعم الحكومة بالتعاون مع الهيئات التنظيمية المشاركة في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإنشاء مذكرات تفاهم مع الهيئات التنظيمية والجهات الحكومية الأخرى في ولايات قضائية أخرى، لتحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال الأصول الرقمية. وفي الوقت نفسه، ستضمن الحكومة من خلال الآليات الداخلية الحالية ذات المستوى العالي التعاون بين الإدارات. ملخص: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص يمثل "بيان السياسة 2.0" عزيمة هونغ كونغ نحو ("LEAP") لتصبح رائدة عالمياً في مجال الأصول الرقمية. من خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعة قانونية وتنظيمية، وتعميم إصدار السندات الحكومية المرمزة، وتوسيع ترميز الأصول والمنتجات المالية في العالم الحقيقي، وتعزيز سيناريوهات استخدام العملات المستقرة، وتعزيز التعاون في مجالات التنظيم، ودفع التعاون الدولي، تقوم الحكومة بتأسيس قاعدة لمزيد من الابتكار وتطوير السوق. بالتعاون مع التدريب ودعم المشاريع، والشراكة بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية للأصول الرقمية التي تدعمها، ستخلق هونغ كونغ فوائد ملحوظة للاقتصاد العالمي والأسواق المالية. من خلال الجهود المشتركة للهيئات التنظيمية والصناعة والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يدمج الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ نحو آفاق جديدة في ريادة الأصول الرقمية العالمية. دائرة الشؤون المالية والخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高#
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
هونغ كونغ تصدر إعلان سياسة 2.0، لإنشاء مركز ابتكار عالمي للأصول الرقمية
في 26 يونيو، أصدرت حكومة منطقة هونغ كونغ الخاصة بيانا بعنوان "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المعروف باسم "إعلان السياسة 2.0")، وأكدت التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية.
تقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار "LEAP"، بما في ذلك تحسين الجوانب القانونية والتنظيمية (تيسير القوانين والتنظيمات)، توسيع مجموعة المنتجات المرقمنة (توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات (تقدم حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، وتطوير الأفراد والشراكات (تطوير الأفراد والشراكات) وغيرها.
"تحسين القوانين واللوائح" يظهر أن حكومة هونغ كونغ تقوم ببناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، يشمل منصات تداول الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية.
"إعلان السياسة 2.0" يحدد بوضوح أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الهيئة الرئيسية المسؤولة عن تنظيم مقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، حيث تتولى شؤون الترخيص والتسجيل، وتضع المعايير، وتحسن العمليات التنظيمية، وتقلل من مخاطر التحكيم التنظيمي المحتملة تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستقوم السلطة النقدية في هونغ كونغ بدور الهيئة الرقابية الأمامية على البنوك، لمراقبة أنشطتها في تداول الأصول الرقمية.
في قسم "تعزيز تطبيقات المشهد والتعاون عبر القطاعات"، تدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع.
تشير "إعلان السياسة 2.0" إلى أن العملات المستقرة تقدم بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج النظام التقليدي، ولديها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة الأسواق المالية. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتنفيذ نظام تنظيم مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025، ووضع متطلبات ذات صلة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآلية الاستقرار، وعملية الاسترداد، وإدارة المخاطر الحذرة.
تظهر "إعلان السياسة 2.0" أن العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وعمليات التسوية تعبر عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع إجراءات المعاملات. لتعظيم إمكانيات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ، لمعالجة النقاط المؤلمة الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بمقترحات المشاركين في السوق حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية.
بالإضافة إلى ذلك، ستطلق ديجيتال هاربور برنامج تمويل تجريبي للبلوكشين وأصل رقمي، لتوفير التمويل للمشاريع المتقدمة ذات الإمكانات المستقبلية، والتي تحمل رمزية وتأثير في السوق.
فيما يلي النص الكامل لبيان السياسة 2.0:
إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0
الرؤية: بناء مركز للأصول الرقمية موثوق ومكرس لتعزيز الابتكار
تلتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ببناء هونغ كونغ لتصبح مركزًا رائدًا عالميًا للأصول الرقمية - وهو سوق موثوق يتيح الابتكار للتطور في بيئة خاضعة للرقابة، ويحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية.
إن "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" ("إعلان السياسة 2.0") الصادر عن مكتب الشؤون المالية والخزانة ("مكتب المالية والخزانة") هو استجابة نشطة من هونغ كونغ للتطور المستمر في سوق الأصول الرقمية العالمية. استنادًا إلى مبدأ "نفس العمل، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف "إعلان السياسة 2.0" إلى رسم استراتيجيات مستقبلية، وتمكين الصناعة من التطور، وتعزيز الشمول المالي، وتطوير المواهب، مع ضمان حماية المستثمرين والحفاظ على الأمان المالي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ كأحد المراكز المالية الدولية الرائدة.
"LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي
بناءً على الإجراءات التي تم تقديمها في أول بيان سياسي في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق الاستثمار المتداولة في الأصول الرقمية ("ETF") ومنتجات مبتكرة أخرى، من خلال السماح بمشاركة التجزئة لتوسيع قنوات المستثمرين، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكينز السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ الآن جاهزة للانتقال نحو ("LEAP") لتشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي. وقد أعلنت لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") في وقت سابق عن خريطة طريق "ASPIRe"، والتي تهدف إلى توجيه نظام هونغ كونغ البيئي للأصول الرقمية نحو المستقبل في بيئة متغيرة باستمرار، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل إطار الامتثال التكيفي ومنتجات مثل تداول المشتقات، لتحقيق توازن بين حماية المستثمرين والتنافسية في السوق. يحدد "البيان السياسي 2.0" المرحلة التالية من التطور، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية، ودفع تنوع عروض المنتجات الرقمية، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والجهات التنظيمية بمقدمي خدمات الأصول الرقمية الجودة من جميع أنحاء العالم للمشاركة في السوق، لتعزيز السيولة والتنافسية الصحية والمنظمة.
لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وإنشاء نظام بيئي للأصل الرقمي يتكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، ويمتد نحو المستقبل، نقترح مجموعة من الاتجاهات السياسية الاستراتيجية، وسننفذ تدابير مناسبة. عند وضع الاتجاهات السياسية والتدابير، نسعى إلى أن تكون غير مقيدة بالتكنولوجيا الحالية، وضمان توافقها مع التطورات المستقبلية في الأصول الرقمية، بينما يتم دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه التدابير إلى إطار "LEAP"، وهي: ("L" تحسين الجوانب القانونية والتنظيمية)، ("E" توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، ("A" تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات)، و("P" تطوير المواهب والشراكات)، لبناء نظام بيئي للأصل الرقمي موثوق ومبتكر وحيوي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ الرائدة في المشهد المالي العالمي.
(ت streamline القانونية والتنظيمية) تحسين القانون والتنظيم
(أ) إطار تنظيمي موحد وشامل
استنادًا إلى التقدم المحرز منذ عام 2022، ستستمر الحكومة في التعاون مع الجهات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل ينظم الأصول الرقمية، لضمان التنمية المستدامة والمسؤولة لبيئة الأصول الرقمية في هونغ كونغ. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، مع التركيز على حماية المستثمرين والمستهلكين. الإجراء الرئيسي التالي هو إجراء استشارة عامة بشأن آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن السيولة العالية، والتداول الكبير، وحفظ الأصول بشكل آمن. تقترح الحكومة أن يتم تحديد هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة كهيئة الرقابة الرئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن الترخيص والتسجيل، وضع المعايير، تحسين عمليات الرقابة، وتقليل احتمالية وجود تحايل تنظيمي ضمن أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة. بينما ستعمل هيئة النقد في هونغ كونغ ("HKMA") كهيئة الرقابة الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطتها في تداول الأصول الرقمية.
وبالمثل، ستتولى هيئة الأوراق المالية والبورصات كجهة تنظيمية رئيسية لمزودي خدمات حفظ الأصول الرقمية، حيث ستكون مسؤولة عن الترخيص والتسجيل، بالإضافة إلى وضع المعايير، بينما ستعمل هيئة النقد كجهة تنظيمية أمامية للبنوك، تشرف على أنشطتها في حفظ الأصول الرقمية.
ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة مصداقية السوق، وتروج لنشاطات أوسع في الأصول الرقمية والمعاملات الكبيرة، وتوفر إرشادات واضحة لمشاركي السوق. كما ستدعم هذه الترتيبات إدارة المخاطر بشكل فعال وتوفر السيولة، لضمان إنشاء نظام بيئي متوازن يعزز الابتكار في السوق ويحمي المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل الوثيق مع أصحاب المصلحة لضمان قدرة الإطار على التكيف مع التطورات التكنولوجية والسوقية.
في الوقت نفسه، ستواصل هونغ كونغ تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بأصل رقمي، بما في ذلك "توصيات سياسة سوق الأصول المشفرة والرقمية" من لجنة مراقبة الأوراق المالية الدولية، و"إطار تنظيم الأنشطة العالمية للأصول المشفرة" من مجلس الاستقرار المالي، و"نهج التعامل الحذر مع مخاطر الأصول المشفرة" من لجنة بازل للرقابة المصرفية، و"إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة لتعزيز الشفافية الضريبية" من منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية.
(ب) مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكن
توفر توكنية الأصول والمعدات المالية في العالم الحقيقي فرصًا لدمج التكنولوجيا الجديدة مع المالية التقليدية، مما يمكن أن يعزز النشاط الاقتصادي وتجديد هيكل الأسواق المالية، وبالتالي رفع الكفاءة، وتقليل التكاليف، وتعزيز الشفافية، وزيادة مشاركة المستثمرين. لتحقيق هذه الإمكانات بالكامل، فإن وجود نظام قانوني وتنظيمي واضح ومحدد ومريح أمر لا بد منه. ستقود وزارة المالية وهيئة النقد مراجعة الإطار القانوني والتنظيمي المعني، مستندةً إلى الخبرات والممارسات الدولية، لتعزيز تطبيق التوكنية في هونغ كونغ. ستتركز المراجعة في البداية على سوق السندات الذي اجتاز مرحلة إثبات المفهوم، كما نأمل أن تقدم مرجعًا لتوكنية الأصول والمعدات المالية الأخرى في العالم الحقيقي. سيتم مراجعة عملية إصدار وتداول السندات المرقمة بشكل شامل، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر التسوية، والتسجيل، ومتطلبات السجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء من المجتمع القانوني وأصحاب المصلحة في الصناعة، لضمان أن تكون نتائج المراجعة والتوصيات ذات الصلة قابلة للتنفيذ وتلبي احتياجات التطور في المستقبل، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال الابتكاري.
(“E”xpanding the suite of tokenised products)توسيع مجموعة المنتجات المرمزة
(ج) تنظيم إصدار السندات الحكومية المرمزة
أصدر الحكومة مرتين (بإجمالي حوالي 68 مليار دولار هونغ كونغي) سندات خضراء رقمية، مما يعرض بشكل استباقي فوائد خطة الرقم. على هذه القاعدة، ستقوم الحكومة بتعزيز إصدار السندات الحكومية الرقمية بشكل منتظم، وستستكشف ترتيبات عملات ومدد مختلفة، بالإضافة إلى خيارات مبتكرة أخرى. تأمل الحكومة من خلال هذا الإجراء توفير سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة للسوق، وزيادة إمكانية الوصول وجذب مجموعة أوسع من المستثمرين. لتعزيز فوائد الرقمية، ستواصل إدارة الخزانة والسلطة النقدية التواصل مع خبراء الصناعة لفهم آراء مختلفة في السوق، بما في ذلك إدراج العملات الرقمية لتعزيز كفاءة التداول، وسيناريوهات تطبيق تداول السوق الثانوية، وزيادة مشاركة المستثمرين في سوق السندات المحلية. تهدف الحكومة من خلال إصدار السندات الرقمية أولاً وتعميمها إلى وضع معيار عالمي، وزيادة ثقة السوق في هذه التكنولوجيا، وتشجيع القطاعين العام والخاص على اعتمادها.
(د) تقديم حوافز لرموز الأصول الواقعية والأصول المالية
يمكن أن يؤدي توكينيزه الأصول المادية وأدوات الأسواق المالية إلى تحسين كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble التابع للسلطة النقدية (والذي يعد مجلس الأوراق المالية والبورصات الشريك الرئيسي، ويقود المشاركة في صناعة إدارة الأصول بالتعاون مع السلطة النقدية)، يتم تشجيع سيناريوهات الابتكار بنشاط، بما في ذلك توكينيزه المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق سوق المال وصناديق أخرى) وعوائد الأصول المادية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تستكشف السلطة النقدية إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble لتسهيل تسويات الودائع المرمزة بين البنوك، لتبسيط العمليات وزيادة السيولة.
لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع تسليم مرخص ضمن شبكة مخازنها العالمية، ووافقت على مشغلي المخازن في هونغ كونغ لتخزين المعادن المسجلة في بورصة لندن للمعادن. لتعزيز تطوير نظام تداول السلع الأساسي، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات توكين والإشراف على الأصول المادية في خطط التخزين. يمكن أن تكون تقنية إنشاء التوكين بمثابة علامة تعريف للمخازن العالمية، مما يساعد في تتبع أصول المعادن والبيانات ذات الصلة مثل استدامتها، مما يعزز إدماج هونغ كونغ في شبكة المخازن العالمية.
ستقوم الحكومة بتكثيف الجهود لتوسيع خطط التوكن، وتعزيز توكن أصول وأدوات مالية أكثر شمولاً، وعرض تطبيقات هذه التقنية في مجالات مختلفة، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية) وغيرها.
حالياً، جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من ضريبة الدمغة عند نقلها. لتعزيز تطوير السوق المعتمدة على الرموز، ستوضح الحكومة أن هذه التدابير المعفاة من ضريبة الدمغة تنطبق أيضاً على صناديق الاستثمار المتداولة المعتمدة على الرموز. على أساس هذه الإعفاءات، ترحب الحكومة بالمشاركين في السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق الاستثمار المتداولة إلى رموز، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في الأسواق النقدية، بما في ذلك إدخالها للتداول في السوق الثانوية على منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو منصات أخرى. نظرة إلى المستقبل، ستبقي الحكومة على موقف مفتوح، مع الأخذ في الاعتبار التأثيرات المالية وتطور السوق وغيرها من العوامل، لمراجعة ترتيبات الضرائب لنقل صناديق الاستثمار المعترف بها من قبل هيئة الأوراق المالية بعد تحويلها إلى رموز.
ستقدم الحكومة اقتراحًا تشريعيًا لتضمين الأصول الرقمية المحددة ضمن الصناديق وأدوات السيطرة على الاستثمارات العائلية التي تُباع بشكل خاص، والتي ستكون مؤهلة للإعفاء من ضريبة الأرباح. إذا تم تمرير الاقتراح من قبل المجلس التشريعي، فسيصبح الإعفاء الضريبي ساري المفعول اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026.
("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration)تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات
(e) دعم العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك مناقشة استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع
توفر العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولديها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة الأسواق المالية. ستقوم الحكومة بتنفيذ نظام رقابي على مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يضع هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر الحذرة، وهو حجر الزاوية لتحقيق الرؤية المذكورة أعلاه. تساعد هذه المتطلبات الرقابية في ضمان استقرار وموثوقية إصدار العملات المستقرة، مما يعزز موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. أعربت العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وعمليات التسوية عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. لتعظيم إمكانيات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات الرقابية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز البحث عن مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ وتنفيذ الحلول في مختلف سيناريوهات التطبيق، لمعالجة نقاط الألم الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة ودورها القيادي، يتم تشجيع المشاركين في السوق على تقديم اقتراحات حول كيفية تجربة الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية.
(f) تعزيز التعاون بين الجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ومقدمي التكنولوجيا
باعتبارها حاضنة تكنولوجيا رقمية في هونغ كونغ، تدعم Cyberport بقوة مشاريع التوكن في هونغ كونغ، ومن خلال التعاون مع السلطة النقدية في مشروع Ensemble، توفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستتعاون Cyberport مع أصحاب المصلحة في صناعة الأصول الرقمية ذات الصلة، مستفيدة من نظام الحضانة الخاص بها لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص الربط التجاري، والدعم التقني، وإرشادات الخبراء في الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع تتعلق بالأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل على حلول التوكن من موارد مخصصة تتيح لها تجربة أفكار مبتكرة وتحويلها إلى تجارب تجارية. كما ستطلق Cyberport برنامج منح تجريبية للبلوك تشين والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المقدمة التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، ورمزية، وتأثير سوقي. بالإضافة إلى التمويل، ستقدم Cyberport أيضًا المساعدة لهذه الشركات، وتنسق مع أصحاب المصلحة المعنيين لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة.
ترحب وتستعد الفريق المتخصص في هيئة الاستثمار الحكومي لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية لإنشاء وتوسيع أعمالهم في هونغ كونغ. من بين العديد من أشكال الدعم المتاحة، يمكن للهيئة ربط مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين بالبنوك والخدمات المهنية والداعمة المختلفة، وتعزيز تأسيس أعمالهم.
تأسست شركة هونغ كونغ للتداول والتسوية المحدودة أول مؤشر للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتوفير معايير شفافة وموثوقة لأسعار البيتكوين والإيثريوم للمستثمرين في المنطقة الزمنية الآسيوية، لدعم هونغ كونغ لتصبح المركز الرائد للأصول الرقمية في آسيا.
للحفاظ على نزاهة السوق وزيادة الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة على تطوير البنية التحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك، ولكن لا تقتصر على، جميع أنواع التكنولوجيا التنظيمية، والأمن السيبراني، وحلول المراقبة التي تتمتع بخبرة محلية ومعرفة عميقة بالمنطقة. ستعزز هذه الأدوات الإطار التنظيمي والقدرات في هونغ كونغ، مما يسهل التنمية الآمنة والمستدامة للأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين مزودي التكنولوجيا والهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون، لتحسين هذه الحلول وضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة لنظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ.
(“P”eople and partnership development)تطوير المواهب والشراكات
(g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تطوير المواهب
ستواصل الحكومة تشجيع التدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات blockchain، وتكامل الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، من أجل تنمية المواهب المحلية، وجذب المواهب العالمية المتخصصة في الأصول الرقمية إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. تم إدراج محترفي التكنولوجيا المالية في أول قائمة للمواهب تم الإعلان عنها في عام 2018، بما في ذلك محترفو الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. ستساعد Cyberport الحكومة في تحقيق هذا الهدف من خلال التدابير ذات الصلة لتدريب تقنيات Web3 وblockchain و الذكاء الاصطناعي، مما يساهم في إنشاء احتياطي مستقر من المواهب المتخصصة، وتعزيز الابتكار، وتقديم المساهمات لصناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع شركات الأصول الرقمية العالمية لتوفير المعرفة المتقدمة لمخزون المواهب.
(h) تحديد هونغ كونغ كمركز للتميز في تبادل المعرفة وتعزيز التعاون مع الولايات القضائية الأخرى
ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعات، لربط الأبحاث الأكاديمية بالتطبيقات العملية في مجال أصل رقمي. ستركز برامج البحث المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوك تشين، وإطارات توكين، وأدوات مالية مدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وغيرها. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع أصل رقمي، ستساعد هذه التعاونات في培养 جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين، لضمان استمرار تدفق الأفكار والمعرفة المهنية. من خلال دمج نتائج الأبحاث الأكاديمية مع احتياجات الصناعة، سيتم إنشاء قاعدة مستدامة من المواهب في هونغ كونغ لدعم الأهداف المتعلقة بتطوير أصل رقمي.
ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية والجهات التنفيذية، وتنسيق أعمال الهيئات التنظيمية والجهات التنفيذية المحلية، ودعم تطوير سوق للأصول الرقمية شفافة وآمنة ومرنة. كما ستدعم الحكومة بالتعاون مع الهيئات التنظيمية المشاركة في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإنشاء مذكرات تفاهم مع الهيئات التنظيمية والجهات الحكومية الأخرى في ولايات قضائية أخرى، لتحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال الأصول الرقمية. وفي الوقت نفسه، ستضمن الحكومة من خلال الآليات الداخلية الحالية ذات المستوى العالي التعاون بين الإدارات.
ملخص: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص
يمثل "بيان السياسة 2.0" عزيمة هونغ كونغ نحو ("LEAP") لتصبح رائدة عالمياً في مجال الأصول الرقمية. من خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعة قانونية وتنظيمية، وتعميم إصدار السندات الحكومية المرمزة، وتوسيع ترميز الأصول والمنتجات المالية في العالم الحقيقي، وتعزيز سيناريوهات استخدام العملات المستقرة، وتعزيز التعاون في مجالات التنظيم، ودفع التعاون الدولي، تقوم الحكومة بتأسيس قاعدة لمزيد من الابتكار وتطوير السوق. بالتعاون مع التدريب ودعم المشاريع، والشراكة بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية للأصول الرقمية التي تدعمها، ستخلق هونغ كونغ فوائد ملحوظة للاقتصاد العالمي والأسواق المالية. من خلال الجهود المشتركة للهيئات التنظيمية والصناعة والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يدمج الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ نحو آفاق جديدة في ريادة الأصول الرقمية العالمية.
دائرة الشؤون المالية والخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高#